“贤哥，咱们目前的官员，不是多了。而是少了……”
想一想，前一世的我大华朝的官员加上公务猿们，那等一百个人里就有一个端铁饭碗的情况。明珠不得不说，相比较起来，大齐朝廷的官吏数量，就是毛毛雨。
“那些吏员，看着朝廷没有发俸禄，实则，他们在民间上下齐手。多少本来应该属于朝廷得的钱财，被他们中饱私囊了？”
“钱，不是朝廷收的。而这些贪了钱的坏名声，却是要朝廷背上了黑锅。”明珠说道：“我准备动的，就是吏治清明后的这些小吏，这些不入流，没入官册的贱籍。”
“小吏们，位卑而权重。这些位置，其实，是真正将朝廷的政策，实施在民间的管理者。他们出了问题，破家的百姓，自然比比皆是。”
“官员，好歹顾及名声。”
“小吏，是不需要名声的。”
“我问一句大实话，贤哥，你觉得皇家的统治，根基何在？”
明珠这一问，让保宁帝耶律贤沉默了许久后，回道：“民与爵。”
“是啊，平民与贵爵，就是皇家的根基。”明珠感叹了话，道：“若有饭吃，能活下去，平民可以忍任一切的不公。”
她继续说道：“贵爵是在平民的基础上，延续而来的支柱。他们一直，支撑起了皇家的统治。”
“这一切前题，是平民能活下去。”
明珠这般说时。保宁帝耶律贤叹道：“那你准备如何做？”
“动地方的征赋前，我想，吏员纳入官册，有升迁成为正式官员的事情，应该通传天下。”
明珠呵呵笑道：“当然，目前的吏员，可以继续任职。不过，有三年的考查期。若是考查期结束后，不合格者，全部开革归家。”
“吏员不够嘛，可以再招聘新人嘛。”
明珠这般说后，望着保宁帝耶律贤，笑道：“贤哥，你不觉得咱们治下，许多的秀才与举人没能有机会出仕，是不是太可惜了？”
“秀才为小吏？”保宁帝耶律贤挑眉反问。
明珠点头，笑道：“秀才为小吏，一则少些酸书生，多些干实事的。二则也能洗刷洗刷小吏留给民间是贱籍的想法。”
“到时候，从官简拔了有本事的人，升上官籍。可谓是千金买马骨，会有效应的。”
明珠这般说得清楚了。
保宁帝耶律贤叹一声，道：“这前面的步骤如此之多，你想做的事情，不简单吧。”
是啊，前面的工作，一步步走来，做了这般多，后面的怎么可能简单了？
“我要合并税赋一起，全国田地统查，分为上等、中等、下等三级。不再沿用以前的上上、上中、上下，中上、中中、中下，下上、下中、下下，这九等田亩纳税法。”
九等之法，在明珠看来，实在过于麻烦了。会给下面人掏钱时，增加方便。
“三等分级之法，统一订额税粮，征实物。”
“幽、冀二州，地处中原北方，一直有种小麦的习俗。这收粮，收实物。那么，一年两税法，就更改为一年一税法。”
“每年十月，由新的收税衙门，派遣人手，去各乡各村统一收取。”
“额定为十税二。”
“这些粮食，统一库存在各县的粮仓中。”明珠说到这儿，却又笑了，道：“不过，却不是由县衙门管理。而是按市价，卖与九州商会。”
“这一笔税赋银子，再由九州商会，存进皇家票号之中。”
“同时，各地衙门的官吏俸禄，按个人的户籍与衙门凭证，可在当月，自己去皇家票号自由领取。”明珠说了这般多，干了这般多的事情，为的就是让皇家票号，名服其实。
皇家票号是什么？
不就是大齐朝廷版本的中央银行嘛。
只不过，目前的皇家票号，还在刚刚起步阶段而矣。
“贤哥，我请帐房先生，专门核算过。十税二，并不是一个很高的额度。恰恰相反，少了衙门的私开征赋，这是减轻了百姓的负担。”
“各地的征赋，不尽相同。不过，是衙门需要了，随时开征。这等事情，往后，是要阻止的。”对于地方衙门自己开赋征钱一事，明珠觉得不爽。
这简直就是捞自己来，背锅朝廷去啊。小吏们，官员们，在中间伸了多少手，天知道啊？
“若这是开始，那么，随着征赋的废除……”话到这里时，明珠的精神很亢奋，她道：“我想有两件事情，就是关键了。”
“其一，就是徭役与军役。这两样，应该同时废掉。”
“其二，则是地方的衙门没了税权，当地的城池维护、水利修善等等，这方面的拔款，就需要由朝廷的户部下拔了。”
“……”
“等等……”保宁帝耶律贤打断了明珠的话。
这还是头一回，保宁帝耶律贤在明珠未尽心中之言时，强行插了话。
“明珠，你可知，废除了徭役与军役，是非常重大的事情。”
“从古至今，这纳税与服徭役、军役，都是天经地义的事情。”
保宁帝耶律贤这般讲后，明珠摇摇头，笑道：“三皇五帝时，未必如此。那可是儒家口中的三代之治……”
这话，明珠说得刁钻。
“贤哥，我这般做，自然是有原由的。”
明珠笑道：“户部拔下去的钱，不从户部过手。而是户部批了地方的核算条文，由皇家票号实际拔钱。只是由户部与地方的衙门，一起画押核对。”
“钱，朝廷给了。”
“地方上干事情，不能征徭役。自然就得掏钱，由百姓自愿去做事。”
“藏富于民，盘活整个经济，才是朝廷的要务。”明珠想了想后，怕自己的夫君不太理解她的意思，她说道：“其实，这个开始，是从咱们的铜矿与金矿起，这些钱从衙门流出。到了百姓中，钱埋地里，不会生崽儿……”
“但是，如果这些钱，用来做实事，就更有益处。”
“水利好了，粮食有保障。”
“百姓钱多了，会掏钱买东西。”
“专卖，朝廷是要收税的。”
“这税钱，又是增加了朝廷的收入。”
“这是一个循环……”
“目前，这一个循环，其实还很脆弱，还需要朝廷多加培养，多加照顾。”明珠说到这儿时，望着夫君，道：“其实，九州商会里，我都已经在着手，加以改组了。”
“其目的，就是为了这些政策，拉拢了，各多的支持者。”
“各地的豪门与大商贾，都是我后续九州商会改组时，准备拉拢的对象。”
明珠表示，她在动手前，总要扔出些肉骨头的。
拉拢一批，中立一批，打击一批。
这法子，从古至今以来，皆是好用啊。
“贤哥，咱们大齐朝廷与地方，若能捏紧了，合成一个有力的拳头。同时，让上层吃肉，中层啃骨头，下面的平民喝点汤。那么，大齐的潜力，会到达一个巅峰……”
“握贤的拳头，是要打出去的……”
在夫君的面前，明珠演示了一下，她那捏贤的小拳头。
“那么，你的目标，究竟是什么？”
保宁帝耶律贤哪会不知道了。
他的枕边人，做了这么多，这些革新变法之事，一件一件做出来，都是天翻地复的。
这做了，自然是有奔着去的目标啊。
“一统天下。”
四个字，从明珠的嘴里，说出来时，铿锵有力。
“一统天下？”
保宁帝耶律贤说了这四字时，眼中有精光射出。
“那就在政事堂上，议一议吧。”
这时候，保宁帝耶律贤表示出了他的态度，他是不反对，当然，就是默许了。只是，皇后明珠若要通过了这些革新之法，那么，政事堂这一关，就是明珠的第一个门坎。
当然，也是最重要的一道门坎。
毕竟，政事堂，是大齐朝廷的中枢。是大齐江山这具好好活着的躯体的脑袋所在。
第75章
政事堂, 五位阁老。
目前的首辅，自然是明珠的亲爹魏国公萧温良。次辅，则是宗人府的新宗人令勤王耶律提。
至于其它三位阁老, 分别是兼职着吏部尚书的吕国公慕容晃。兼职户部尚书的陈阁老，兼职兵部尚书的武威侯贺举。
五位阁老，三朝老臣的有魏国公萧温良，宗人令勤王耶律提，以及吕国公慕容晃。这三位，都是开国时传下来的世袭贵爵。
而陈阁老则是科举出生的进士, 从原来的小小侍郎职位, 一路由保宁帝耶律贤简拔上来的。
至于武威侯贺举, 这是流爵。是漠西战场中, 立得大功, 由保宁帝耶律贤赏赐，然后, 同样简拔上来担着兵部尚书。
五位阁老，三个是老资格，两个保宁帝耶律贤简拔出来的人物。
总之，这是新老杂绘汤。
九月二十日，大朝会之后。
帝后二人是在德政殿的御书房里，与五位阁老开了小会。
早先与夫君商量过的政策，明珠自然不会空口白牙的说一说。她在事后，是细细梳理, 一一写成了十几万字的策论。
这中间的难处, 这中间的好处, 这中间的应该注意地方？
可谓是花了明珠的一翻心血。
如今，她拿出来, 自然是让五位阁老看的。
有宫人照抄了六份，在这个小小的议事之殿中。帝后二人，五位阁老，正巧着一人一份。明珠看着阁老们，一一翻看了她的策论。
她本来平静的情绪，突然是微生波澜。
许久后，长长的策论，五位阁老都一一仔细看了一遍。合上了策论，吕国公慕容晃开口，说道：“这……不知是何人的高见？”
“是本宫的一些小小意见。”
呵呵，当然不是小小意见。不过，嘴里嘛，明珠还是如此讲道。
魏国公萧温良听得这话，眉头动了动。
对于三女的想法，魏国公萧温良没有开口讲什么。不过，在心中，魏国公萧温良发现，从主持朝政开始，他的这位女儿，就是对朝政干涉的越来越多了。
目前，还不满足了朝政的干涉，这是要翻盘子啊。
五位阁老，陈阁老和武威侯贺举，都是稍稍看了一眼保宁帝的眼色。见帝王低眉垂目，静静坐那儿的态度，这两位就不多言。
最终，还是勤王开口了，他道：“皇后娘娘这查清天下田亩，爵田，是不是准备一起清查？”
为何这一问？
很简单。
在幽、冀二州之地的爵田，勋贵们岂是吃素的？
那暗中吞没了多少田地，是没上官册的？呵呵……
这些隐没的田地，税赋，自然是一根毛，都不会交给朝廷的。
如今，朝廷要查清了田亩，这也是为何，明珠提出了，要一支军队去干收税事情的原由。
这中间，要是没武力支持。那些爵勋的奴仆，还有豪门的狗腿子，都能让收税的神不觉，鬼不知的消失掉。
古代嘛，无缘无故的消失个把人，天才知道的是哪儿消失掉的？
“爵田，爵金，朝廷厚赏。”
“爵田，不需要纳税，朝廷恩之。爵金是年年赐之。”
“勤王，你是宗人府的宗人令。你这位长辈，给本宫说一说，朝廷可曾薄待过贵爵们？”
至于为何不提宗室？
呵呵，宗室在这等利益面前，摆明了，跟贵爵们是一条道儿的。
利益，才是根本啊。
“朝廷厚恩，皇家厚恩……”
勤王耶律提唱高调时，还是好手。不过嘛，就是不提了，支持这些政策的话。
对此，明珠早有心理准备的。
这些政策中，若说勋贵与宗室，不损失些利益，那是不可能的。这清查田亩，就是老大的一笔财，一定要这些所谓狗大户们吐出来的。
更不肖说，徭役与军役，从来不是上层贵人们受苦的事情。
说不得，那些百姓被衙门组织起来，还会给贵人们的田地修一修水利，挖一挖沟渠啥的。公器私用嘛，衙门与狗大户之间，都是你好我好，百姓们吃点亏，朝廷再吃亏啥的……
“呵呵……”
“本宫在这里，搁一句话。”
“支持的，青州的盐场，自然有份儿。”
“另外，九州商会的一些产业，拆出去的那部份，也是需要接手人的……呵呵……”
明珠的意思，够明白了。
皇家会割肉，不过，这些吃肉的家伙们，也别过份了。
“勤王，宗室那边，你不妨透露一些消息。漠西草原辽阔呀，目前，朝廷一直在那边驻了军，也不是长久的事情。你这位长辈觉的，宗室里多少好儿郎，可愿为朝廷分忧？”
“去荒凉的漠西，领了采邑，驻守边疆？”
勤王听得这话，喉头动了动。
