于是各地对当地人贩子进行了更严厉的打击，要求劫掠之事，即时擒拿，不使漏网，前后抓获人贩子数百人。对于审理人口拐卖案的官员，也有一套赏罚制度。一年之内，地方文武官员如果能够捉拿人贩或捆掠人口的流棍，都将记录在册，抓获越多，奖励越多。而那些在拐卖案中渎职的官员也会受到处罚。假如一地出现人口拐卖而未能抓获犯人，反而被别处官员查获的，原事发地的官员根据情节严重的程度，每五人罚俸一年，十人罚俸二年，十五人降一级调用，二十人降二级调用，满五十人者革职。
同时他又是心怀悲悯之人，说服朝廷动用公帑替那些贫困家庭赎回孩子。因为除了不合法的略卖和诱人口犯罪之外，还存在一种无奈却合法的贩卖人口行为：贫困家庭由于无力抚养未成年人口，只好将自己的孩子卖掉。
因为贫穷而卖掉自己的孩子，尽管不是犯罪，却无疑是骨肉相离的人间悲剧。这种赎买的干预方式，虽然意味着朝廷默认这种人口交易为合法，但由于许多被父母卖出去的儿童都被朝廷赎回，导致不少人家均不愿意再掏钱买。因为收养后被朝廷发现，又会被赎回去，尽管经济上或无损失，却白白浪费了工夫。对于实际上被贩卖的萧国儿童数目而言，朝廷的赎回政策可能是杯水车薪。但萧翦出于仁者爱人之念，为贫困人家赎回无奈卖掉的孩子，正是萧翦心底无奈却又珍贵的悲悯之处。
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第37章 名动京师
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这天上朝时，任尚书都官员外郎的蒋湛上书，由于萧翦的霹雳手段，买卖儿童的现象少了，但南方贩卖成年人口之风又严重起来。当时江淮一带的人贩子，常到虔州拐骗人口，然后贩卖到岭南一带。
此时朝政已有太后垂帘把持，军国重事，权取处分，皆由太后做主。萧翦知此事如能破，萧国拐卖人口的弊端将会在多年内一蹶不振，于是自请挂帅，由蒋湛协助，组织解救行动便毫无悬念的被准奏。
得知萧翦不日就要动身前往虔州，高元之便担心起来，人贩子心狠手辣，便想一同前往。萧翦笑道：“区区人拐子，尚不如流寇，你的心上人还没有那么娇弱。此去山长水远，我担心你舟车劳顿，你就在京中等我回来，从前我得你在身边心安，如今你在京中稳住我的后方，我才好在前方放心布局应战。”他似乎是成熟了，好像不再需要高元之了，可她心中并不失落，反而有种自己的小树苗逐步长成参天大树的成就感。
得知他去的虔州，高元之又连夜翻查沿途至虔州的各地志，了解当地风俗人情、历代官吏治理详情后，又与萧翦秉烛夜谈，又打听了解蒋湛此人，告知萧翦此人可堪重用。
萧翦得意道：“元之性警敏，晓书史，会识人，是本太尉优秀的军师，若不是心仪于我，我还不知道用何种办法将你留在身边呢！可下次再不许熬夜看书，瞧你眼下这般青黑。”萧翦摸了摸高元之的脸蛋道。
二人相互依偎，高元之又对他絮絮叨叨许多，注意南方瘴气啦。萧翦常年作战，出入不同地区，瘴气此等小事，他早有应对之法。但高元之就是不放心，反复说反复要他记住，听的他只有用嘴堵上她的嘴，又是一夜啼莺舞燕，小桥流水飞红，拂堤杨柳醉春烟。
萧国交通不便，萧翦从京师前往虔州，又带有禁军，速度不快。途径戎州时发现，此地偏僻，交通闭塞，民风未开。居住在那里的，大多是土著百姓，思想观念相当迷信落后，生病的时候从不知道求医问药，只相信鬼神，戎州民间都认为人生了病是鬼神作祟，所以家中有人生病时，总是请巫师为其驱鬼禳灾，因耽误治疗而病死的人很多。
萧翦命当地官员，派出郎中，下乡为百姓治病，传授医疗知识，并请来石匠，把治病的药方刻在各要道显眼处的大石头上，以教育此地百姓生病了要吃药治疗，千万不要去相信什么鬼神。并张贴告示，严禁巫师巫婆装神弄鬼骗人害命。在萧翦的推动倡导下，戎州人才开始懂得医病的知识和道理，民风渐渐开化起来。
途径邓州之时，正碰上当地的地方官征集了数十万民工，要在京西路所属的邓州修建一项叫美阳渠的水利工程。为了修建这条美阳渠，老百姓要负担十分繁重的徭役，有的不堪其苦，被迫背井离乡，只弄得邓州上下，民不聊生，怨声载道。
萧翦目睹这些惨状，便进行了深入调查，结果发现这条美阳渠修成之后，仅能灌溉州县的少数公田，老百姓并不受益。而且工程耗资耗工过于庞大，得不偿失，纯属地方官员好大喜功，祸害百姓。于是，萧翦便将调查的情况写成奏折，申奏朝廷，停止了这一项劳民伤财的工程修建，为此地百姓减轻了负担，避免了一场劳役之灾，使邓州民众能够很好地休养生息，安居乐业。
他所路过的地方州县，时有一些奸诈诡秘的人，利用假名冒替、瞒报户丁等手段逃避徭役，这些瞒漏的徭役负担便转嫁到普通百姓头上，使那些规规矩矩的百姓徭役负担格外繁重。
为平衡老百姓的徭役负担，堵住逃避徭役的漏洞，萧翦在进行详细的调查研究后，列出了诡名挟佃等十二种逃避徭役的现象和解决处理的办法，并允许瞒报户丁、假名冒替以逃避过徭役的人自己申报，一下子就查出隐瞒的户口三十万户。如此徭役均衡了，朝廷的赋税也增加了，普通老百姓的负担也减轻了。
到达夔州之时，官办的盐井每年都要向民间强行征集柴草，致使老百姓劳苦困顿以致破产者不断有之。萧翦到后，首先蠲减了盐课，而后又省掉了老百姓输送柴草的苦差使，极大地减轻了当地农民的负担。同时他还察觉到三司衙门内账目不清，典籍散乱，办事手续繁琐，官吏差役相互猜疑作弊。针对以上弊病，萧翦设立了勘同法：凡钱物出纳及人员差遣，均用符契，可大大减少民间计账费用。
路过舒州地段时，水势十分险要，谓之石牌湾，过往船工胆战心惊，船毁人亡的事故时有发生。萧翦又组织地方官民动员民工三十万人，凿河十里，以避其害，使沿河百姓和过往船只皆受其利。
三个月后，终于到达虔州，萧翦想方设法搜查抓捕人贩子，并通过明查暗访，先后查出并解救被拐卖的人口二千六百余人。对这些被拐卖的人口，他先把他们统一集中到知州衙门，给以饮食，然后一个个问明他们的来历和家乡住址，发给路费，遣送他们回家和家人团聚。
蒋湛一路追随，起先对萧翦并不服气，认为他只是出身好又恰好立了军功，但现下对萧翦心服口服。早前听闻这位战神菩萨名动京师，料想他无非是善巧工于心计之人。近距离接触才知他心怀百姓，纵使出身高贵，却连襄州储水防火这等小事，也记挂心间。
襄州人不会烧制砖瓦，居民居住的房屋都是用竹子搭起来的，最容易发生火灾。加之年深月久，本来就不很宽畅的街道被两旁修建的民房侵占，致使街道更加狭窄，房屋更加拥挤，屋檐挨着屋檐，火灾事故频频发生。每当一家发生火灾，往往有多幢民房受其牵连。萧翦一到襄州，便带领衙役对街道两旁的房屋，一栋一栋进行勘测丈量，对侵占街道的房屋，全部进行拆除。又在城内发掘恢复了四口被废弃了的水井，督促居民时刻做好储水防火的准备。
一路上，萧翦的革新措施，惠及百姓，防患于未然，却遭到当地的豪绅大户们的强烈反对。地方大户串通地方豪强，联名上奏朝廷，诬告萧翦身居高位但频繁扰民，但均被在京中的昇平郡主授意朝臣反驳，上奏太后，反将这些诬告之人入狱。听闻他二人已有婚约在身，萧太尉有此位高权重深得太后喜爱的郡主相持，萧国必将迎来一种革新的新局面，朝廷正焕发生机。蒋湛读书多年，终感朝廷气象新劲，不禁潸然泪下却满怀斗志。
这一场大规模解救被拐人的行动和沿途的革新保民措施，让萧翦的人气和名声到达了前所未有的高度，政声人去后，盛誉民意中。
百姓闻听萧翦途径之处，均奔走相告，相言萧翦真乃民之父母也，纷纷请地方修建为他修建生祠。但他却严禁民间甚至为他修祠筑庙，因为他常与高元之讨论史上忠臣奸臣，深知每一祠之费，多者数十万，少者数万，且剥民财，侵公帑，伐树木无算。
一些地方会令率文武将吏百姓列班阶下五拜三稽首，他是要协助朝廷治理萧国，悲悯百姓，同时要官声名声，要百姓认可高元之一样认可他，他不想做高元之背后的人。可他不要让朝廷忌惮，他手握重兵，在民间威望之高，若不是高元之有太后撑腰，而太后又视自己为高元之夫婿，恐怕弹劾他的奏章都有城墙那么高。
京中传来的消息，萧翦知道沿途均有地方势力弹劾他，也是高元之在京中力挽狂澜，相护于他。即使他身居高位，要想为百姓做点事，也是借了自己和高元之的身份之便利。
可想而知，地方有志官员，在推行政令时，有多难。他也庆幸有高元之这样的人在身旁提点，让他能清醒地认识到自己面临的局面并有效化解。倘若她为男儿身，应该在朝堂上比自己有所作为，但她作为他未过门的妻子，二人携手或可让萧国走向另一个新世界。
一想到这样的人儿与自己有婚约，且三年之期即将到来，从此她就是他名正言顺的妻子，他的心里就很踏实心安。
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第38章 选贤用能
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萧翦和蒋湛一路回京述职，蒋湛见他途径之处，都亲自选地方书籍、话本、小册，什么类型都有，言情、地志、神话等都有，看他选书时露出来的迷之微笑，想来是为昇平郡主带回去的。
回到京中，萧翦需先进宫述职，太后对萧翦等人一路的所为很是满意，萧翦力荐蒋湛，回奏其在沿途的功劳和不俗政见。太后求贤若渴，于是蒋湛也被召回京师任职，赐廷尉卿官职。
朝堂之上太后问萧翦有无所求，他年纪轻轻已身居太尉，官职之上，太后也不能再给他更高的官阶，总不能让他二十出头就当丞相吧，于是准备赐他金银黄白之物。萧翦回奏道：“太后圣明，萧翦为国姓子弟，理应为我萧国鞠躬尽瘁，为太后国君朝廷尽忠，金银不为贵，珠宝何须尊。萧翦无所求，只求三年之期顺利到来，三媒六聘顺顺利利迎娶昇平郡主，以我之姓，冠她之名。”
朝堂之上的气氛瞬时欢快起来，朝臣皆发出小声笑声，笑萧太尉猴急，太后允诺之事怎么会再生变故。太后也笑道：“你呀你，心急什么，三年之期年下就到了，还不到两个月，本宫到时候定为昇平亲自挑选正使、全福夫人，保证你与她有个十全十美的婚仪。”
萧翦拜谢。
自二人分别，前前后后已有五月有余，萧翦本想立刻去郡主府见高元之，奈何蒋湛一直跟着他，蒋湛此次靠辅助萧翦，留至京中为官，一来想感谢萧翦，二来想认识昇平郡主，看看这位为他们这些直臣保驾护航的庐山真面目。虽然萧翦脸色难看，但蒋湛假装看不到，一路紧跟随行。
到了郡主府，萧翦见到了朝思暮想的人儿，想念的紧，想扑上去就亲，却又碍于蒋湛在场，于是没好气地介绍二人认识。高元之笑意迎出，蒋湛见她娇娇倾国色，缓缓步移莲，国色清清，兰味馨馨。于是心生羡慕，早前想何等人姿才能匹配萧太尉，如今得见，满脑子都是郎才女貌、才子佳人的词，心想：这一双男才女貌天生下，堪写入风流仕女丹青画。
高元之见蒋湛不吭声，于是打破沉默说：“此次回京，可有为我带什么新奇的好玩意儿回来？”
“那当然，我为你搜罗了好多画本书册，你看了定然欢喜。”萧翦求表扬的样子真是让蒋湛看不惯，官场上雷厉风行，治人贩子流寇时霹雳手段，在昇平郡主面前却像个小狗一般。
高元之心下欢喜，于是同邀蒋湛进书房。
郡主府藏书丰富，左右图史，坐拥百城，浩如烟海。更让蒋湛大开眼界的是，发现藏书簿领图册，并不混乱，既有先后次序，又逐年逐月依次编号，分门别类，整理后的条目清楚，查考起来十分方便，于是他暗暗记在心中，一定要将此方法用于廷尉府之中。
当晚萧翦留宿郡主府，夜间来了五次，照他的说法，一月一次，他离开了五个月，理应补偿五次。高元之本想着他舟车劳顿，又才面圣述职回来，五次也就说说罢了，哪知道一次比一次厉害，高元之不禁怀疑自己找的不是人，而是虎，朝作猛虎行，暮作猛虎吟。不然是人的话，就算年轻，体力也太过优秀了吧，自己反而一次比一次累，一次比一次更像一团泥，几度火海战飞龙后只能勉强驱猛虎，任他天翻地复。
在廷尉府，很多重要档案都曾发生过丢失的事件。丢失档案后官吏办事拖沓，互相推诿塞责，百姓告状的诉讼无人受理，一些应该及时了结的案子也久拖不决。蒋湛到任后，严厉整顿了廷尉府的风气。后又根据高元之藏书阁的分类排序的方法，创立了千文架阁法：将文书按形成的时间顺序，用千字文编排字号，有序地排列在档案柜架上，以便查阅并防止丢失，并严格督促胥吏将档案文件重新进行清理，极大地提高了廷尉府胥吏们的办事效率。蒋湛的这一作法被朝廷知道后，太后便下诏作为榜样，敕令全国各地仿照实行。
这天萧翦下朝，萧翦回到郡主府，他边吃饭边对高元之说：“这蒋湛，怪不得缠我缠的那么紧，我回京那日就要来你府上，求我引荐，原来是剽窃我夫人的好主意来了。哼，得亏他在朝上受嘉奖之时，提到是受你启发，否则我可不依。”
高元之为他盛汤，俨然一副老夫老妻相处的样子道：“你怎的还这般小孩心性？蒋湛是个人才，眼下朝廷正是用人之际，他能将我这点小聪明发扬光大，惠及朝廷百姓，我求之不得呢！”
“是是是，我的宝藏被他掘了一铁锨，我还得听我夫人夸他，这点总不是小孩心性了吧？我如此大度容人，你可得好好嘉奖！”
两人又聊起来朝廷选人用人，萧翦谈到，凡是历史上稳定繁荣、国力强盛的盛世，都是人才济济、群英荟萃的阶段；反之，一旦人才选任机制不畅，俊彦匮乏，必然国力衰弱，亡国在即了。
目前萧国实行荐举制，包括两种：一是征辟，自上而下，层层召用，国君征召高级官员，州郡辟除掾属佐吏；二是察举，自下而上，层层推举。根据被考察者的德行和才能，中正官将其品评为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九个等级。这份人才名单由小中正上报给大中正，大中正再上报给司徒核定，交给吏部尚书选用。
于是高元之提出了科举制，通过公开考试来选拔官吏，就连她那个时代都还在用演变后的考试制度，足见科举制旺盛的生命力。她将科举分为常科和制科两种，制科就是特科，由太后国君临时制定名目，下令考选。而常科每年举行，常设的有明经和秀才两科，通过了礼部主持的科举考试，只是意味着取得做官的身份，仅仅是脱去平民服装，换上官服的释褐，并不能马上做官，刚开始只是授予县主簿、县尉之类的小官，然后还必须经过吏部考试，合格者才能正式授予官职，这就是铨选任用的过程。
吏部尚书掌六、七品之选，即为尚书铨，吏部侍郎二人掌八、九品之选，其中以老资格的侍郎掌中铨，新任的尚书侍郎掌东铨。这三铨的结果也要上报中书门下，听候太后国君敕命。更高级官员由人事部门提供人选名单，经过会推而由太后国君定夺。中级官员由人事部门拟定，报请国君批准，为敕授。低级官员由主管部门决定，然后人事部门备案，为咨授。中级以上官员赴任前，太后国君还要亲自接见，为按例引见。整个铨选过程，层级有序，礼、吏等各部各司其职，很难舞弊。一旦发现选人不实，会受到严厉惩罚。
