第四，优化人力资本供给结构，提升劳动力供给质量。新时代呼唤新型劳动者。加大人力资本投入水平，深入挖掘人口质量红利，提升我国劳动力技能素质水平，是适应我国经济结构调整和产业转型升级的必然要求。一是要针对当前我国就业的结构性矛盾，在扩大高等教育规模的同时，加大学前教育、基础教育和职业教育投入，提升劳动力通用就业技能和基本职业素养。二是加快中专和高等教育课程体系改革，以行业、岗位、职业和企业需求为导向，通过校企联合培养、企业化定制及产学研合作等方式，提高劳动力供需匹配质量。三是着力推进职业技能提升行动，扩大中等职业学校、技工院校招生规模，引导社会资源投入职业院校发展，增加技工供给数量。【6】
七、参考文献
【1】、【2】知乎
【3】百度文库
【4】百度网页
【5】百度文库《农村劳动力转移就业情况报告》
【6】知乎经济日报新闻客户端
第7章 庞氏骗局
庞氏骗局简介
所谓庞氏骗局是指向虚设的企业投资，以后来投资者的钱作为快速盈利付给最初投资者以诱使更多人上当。
庞氏骗局庞氏骗局在中国又称“拆东墙补西墙”，“空手套白狼”，是一种最古老和最常见的投资诈骗
庞氏骗局的由来
1917年，查尔斯·庞齐（Charles Ponzi）注意到第一次世界大战给各国的经济带来的混乱，觉得有机可乘。他开始策划一个阴谋，移居波士顿在那里开设了一家所谓的“证券交易公司”，向外界宣称该公司将从西班牙购入法、德两国的国际回邮优待券，加上一定的利润转手以美元卖给美国邮政局，以此赚取美元与战后货币严重贬值的法、德两国货币的“价差”。并向投资者许下了夸张的收益诺言45天，50%的投资回报。
如此投资回报率，稍有常识的人便不会相信，彼时的美国投资者也并非傻子，相信庞齐的人并非太多。
45天后，首批投资者果然收到了50%的收益，其来源并非交易所得，而是庞齐自掏腰包补齐，不过没人知道这一点这样的消息传遍波士顿，转瞬间，庞齐名声大噪，一批批投资者慕名而来，投入资金数额越积越多。几个月之内，便有数万名投资者上钩，累计投资超过数百万美元。甚至有人称赞庞齐是“史上最伟大的意大利人”
此时的投资者陷入一个怪圈，人人都狂欢于巨大的收益，却没有人赎回购买国际回信券的本金，甚至从始至终，几乎没有人真正卖出过回信券。
这样的怪象最先被波士顿当地媒体发现，一系列不利于庞齐的质疑出现，庞齐身后的巨大财务漏洞被发现，庞齐最终锒铛入狱。
庞氏入狱并没有让庞氏骗局结束，这仅仅是个开始，此后百年，无数人效仿庞齐当年的骗术方式：许诺超高收益率吸取资金，再用拆东墙补西墙的方式兑付投资人收益，最终积累大量资金后卷款逃跑。人们发现，如此简单的诈骗模式，竟屡试不爽，获利巨大。
庞氏骗局的实质
庞氏骗局实质上是将后一轮投资者的投资作为投资收益支付给前一轮的投资者，依此类推使卷入的人和资金越来越多。毕竟投资者和资金是有限的，当投资者和资金难以为继时，庞氏骗局必然骤然崩溃。事实上，庞氏骗局既不是起源于庞齐、也不可能止于庞齐，而在人类的经济活动中广泛地存在。
四、庞氏骗局的特征
庞氏骗局形式上不尽相同，但实质上是一致的。
庞氏骗局的特征：
一是鼓吹无极限的单向性增长（尤其是几何级数的增长）；
二是增长的基础建立在“良好预期”，而“良好预期”远远偏离现实状况；
三是当某一“信念”变得脆弱之时,“信念”标的物出现调整，而通过树立新的“信念”来维持局面不被打破。
五、金融系统的庞氏骗局
第一，金融体系没有物质的根基，随时存在崩塌的危险。
第二，金融衍生品，以传销式庞氏骗局贯彻始终。
第三，股票、期货等金融产品都难逃走上传销式庞氏骗局之路。
案例一：麦道夫案件
伯纳德·麦道夫，美国著名金融界经纪人，前纳斯达克主席，他花费了长达20年的时间精心炮制了美国有史以来最大的诈骗案——“庞氏骗局”，2009年6月29日被纽约联邦法院判处150年有期徒刑。
事件概况：
上世纪80年代初，麦道夫在华尔街积极推动场外电子交易，将股票交易从电话转移到电脑上进行。当时，麦道夫公司已成为美国最大的可独立从事证券交易的交易商。1983年，麦道夫公司在伦敦开设了办事处，并成为第一批在伦敦证券交易所进行交易的美国公司。
1991年，伯纳德·麦道夫成为纳斯达克董事会主席。在其带领下，纳斯达克成为足以和纽交所分庭抗礼的证券交易所，为苹果、思科、Google等公司日后到纳斯达克上市做出了巨大贡献。到2000年，伯纳德·麦道夫公司已拥有约3亿美元资产。
2000年功成名就后，麦道夫的人生轨迹发生了巨大转变。他精心设计了一个巨大的“庞氏骗局”，以稳固的高投资回报率使自己再次成为华尔街的传奇人物.
由于回报稳定，麦道夫的名声越来越大，会员都以拥有麦道夫投资账户为荣。随着客户的不断增多，麦道夫要求的最低投资额也水涨船高，从最初的100万美元升至500万美元，然后又到1000万美元。
顾客们并不知道，他们可观的回报是来自自己和其他顾客的本金——只要没有人要求拿回本金，秘密就不会被拆穿。但当有客户提出要赎回70亿美元现金时，游戏结束了。
截至2008年11月30日，麦道夫的公司帐户内共有4800个投资者账户，这些受骗的投资者包括对冲基金、犹太人慈善组织以及世界各地的投资者。
受害者：
根据华尔街日报的统计资料[5]，仅列出损失金额超过1亿美元的受害者：
Fairfield Greenwich 集团 75亿美元
万通金融集团旗下的对冲基金Tremont公司 33亿美元
桑坦德银行（Santander） 28.7亿美元
奥地利银行（Bank Medici AG ） 21亿美元
Ascot Partners 18亿美元
纽约投资公司“Access International Advisors”14亿美元
富通(Fortis Group) 13.5亿美元
瑞士银行 10亿美元
HSBC 10亿美元
瑞士BENBASSAT & CIE私人银行 9.35亿美元
Primeo SelectFund 8.35亿美元
法国外贸银行（Natixis） 4.5亿欧元（6.05亿美元）
皇家苏格兰银行 6亿美元
纽约大都会队老板威尔彭（Fred Wilpon）
通用汽车金融服务公司（GMAC）董事长莫金（Ezra Merkin）
费城老鹰队前老板布拉曼（Norman Braman）
法国巴黎银行3亿5000万欧元
Man Group 3.6亿美元
野村控股
Kingate Global Fund 全球基金
叶史瓦大学
Maxam资本管理公司
案例二：具有中国特色的庞氏骗——德隆案
德隆国际战略投资有限公司简介
德隆国际战略投资有限公司于创立于新疆乌鲁木齐。2000年初，在上海浦东新区注册，经过十多年发展，德隆逐步形成了以传统产业的区域市场、全球市场为目标的重组与整合能力，通过对企业的收购、兼并，实现其结构升级与制度创新；同时在全球范围内积极寻求战略合作伙伴，推动了中国传统产业的振兴。
但是，德隆所谓产业整合，是以连续的并购来实现资产规模、销售规模的迅速膨胀，但企业的还债能力、盈利能力均极其薄弱，根本没有体现出“整合”的价值。外界无从判断并购的成本是否合适。
德隆公司财报分析：
第一，资产负债率居高不下，借款依存度过高。
第二，“德隆系”企业的银行借款主要有三个用途：借新还旧(包括短期贷款和到期利息)、进行新的扩张(投资)、覆盖新增的应收款和存货，真正用于生产经营部分的贷款很少。
第三，所谓短贷长投，自有资金严重不足、以银行短期借款支持长期投资现象严重，资产结构严重失衡。
第四，在并购驱动下的资产规模扩张虽然带来了销售收入的明显增加，但是盈利能力几乎没有改善，主营业务的偿债能力与其巨额借款相比相差悬殊。
第五，短期借款偿付巨大。
第六，业绩真实性存在疑点。
第8章 微观经济学论文（大一）
《新冠肺炎疫情全球大流行现状及应对》
引言：
新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，中国政府采取积极的防控策略和措施，经过两个多月的不懈努力，有效控制了新发病例的增长，本地传播已经趋于完全控制， 2020年3月18日，我国无本地新增确诊病例报告。随着各项积极防控策略的严格实施，2月份以来，我国少有输出新冠肺炎病例报告，为国际社会应对疫情提供了宝贵的时间窗口。
但与此同时，国际疫情却从少数国家的输入病例和有限本地传播，逐渐演变为意大利、美国、西班牙等国的快速增长，在不到两个月的时间里，疫情已经蔓延至185个国家和地区（截至2020年3 月2 0日），五大洲纷纷沦陷，欧洲成为疫情“震中”，抗击疫情已成为多国和地区政府共同面对的首要议题。
正文：
一,新冠疫情的海外发展历程及全球流行现状
回顾新冠疫情海外发展轨迹， 2020年1月13日，泰国发现首例新冠肺炎病例，为海外首个确诊病例。此后，日本、韩国分别于1月15日、20日确诊首例病例。直到1 月30日WHO宣布新冠肺炎疫情的全球性暴发为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）时，除中国外的多个国家仅处于散发状态。1月31日，WHO宣布这一疫情存在发展为“大流行”的可能，但目前尚未构成大流行。尽管WHO已经向国际社会提出了警示，但多国除针对中国开展国际旅行限制外，采取的预防措施并不多，疫情关注度也不足。
直到2月20日，中国之外累计确诊新冠肺炎病例超1000例，涉及25个国家和地区，韩国出现激增，在2月下旬成为疫情重灾区，一度是中国之外确诊病例数最高的国家，将新冠肺炎疫情预警提升至最高的“严重”级别，并开始采取推迟开学等措施。2月底、3月初，疫情迅速向多国扩散，意大利、伊朗疫情恶化速度加快，随后，西、法、德、英等其他欧洲国家确诊病例开始逐日增加，美国形势同样严峻。越来越多的国家出现确诊病例，2月26日，中国境外报告的新增病例数首次超过境内。
2月28日，WHO将新冠肺炎疫情的全球传播风险和影响风险级别从“高”上调为“很高”。此后，全球疫情形势进一步发展。根据WHO每日发布的疫情报告，截至北京时间3月10日17时，全球波及110个国家，其中62个国家、领土和地区出现本土传播，且随着非洲阿尔及利亚等6国出现确诊病例，WHO按照地域划分的全球六大区域全部出现疫情。在这一背景下，日内瓦时间3月11日，WHO 总干事谭德塞通报，全球确诊超过118000例病例，死亡4291人；中国以外的确诊病例数量在过去两周中增长13倍，波及的国家和地区数量翻了3倍；考虑到当前疫情发展速度和对部分国家、地区响应程度不足的担忧，宣布本次疫情已构成“全球大流行”（pandemic）。宣布后，国际疫情仍在蔓延，呈现出暴发态势
二，新冠疫情的全球防控策略及措施
值得关注的是，从全球范围来看，新冠肺炎疫情仍处于大流行的发展初期，多数国家还没有出现广泛的社区传播，全球大流行仍然处于加速传播之时，未到大流行高峰。正如WHO总干事在宣布“大流行”时所采用的两个描述，“以前从未见过冠状病毒引发的大流行”和“以前也从未见过得到控制的大流行”，各国能否打好本地疫情防控战，采取及时得当的防治措施，将是下一步国际疫情形势的关键。
目前，全球对新冠肺炎疫情的防控重视程度已越来越高，据不完全统计，已有40多个国家进入紧急状态，包括北美洲的美国，欧洲的意大利、西班牙、塞尔维亚等，南美洲的阿根廷、秘鲁、哥伦比亚等国，非洲的南非、津巴布韦等国，亚洲的哈萨克斯坦、菲律宾等国。多个国家已经开始升级强化防控措施。
从当前全球各国防控的策略来看，尽管不同国家具体措施上差别较大，但从其防控逻辑和本质特点看，可以归为两大类。一是以中国、韩国等为代表所采取的遏制策略，二是以美国、德国、英国等为代表所采取的缓解策略。（倪大新，2020）
（一）遏制策略
遏制策略主要是以控制流行、彻底阻断传播、消除危害为防控目标，通过积极的调查控制，并针对潜伏期传染性和隐性感染者传染性采取额外措施，阻断传播。“四早”是这一策略下最为核心的措施，即通过“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，对传染源实现严格管理，从而达到逐步阻断传播的目的。其中，“早发现”是指及早发现疑似病例，迅速进行检测和诊断，从而促进传染源得到及时有效的管理。“早报告” 是指疑似病人、确诊病例均需要在规定时间内迅速报告卫生或疾控部门，以便尽快启动调查处理。“早隔离”是指对所有确诊病例进行隔离治疗，包括通过对病人病前病后的接触暴露情况进行调查后，对相应密切接触者的隔离观察。“早治疗”是指通过对病人有效的治疗，降低病死率，同时起到减少传染源的作用。通过“四早”，实现对确诊病例、疑似病例、阳性检出者、密切接触者“应收尽收、应管尽管”，从而有效控制病毒的进一步传播，直至完全阻断。
除我国以外，新加坡、韩国、伊朗采取的也是这一策略。
1.新加坡
新加坡的防控策略被WHO评为典范，尽管政府为减少恐慌和物资囤积，声称将按照流感的措施进行防控，但在具体防控实践中，新加坡依托于良好的医疗卫生系统、严格的追踪和遏制措施，以及公众对于政府政令的服从，强化病人及密切接触者的发现及隔离。一是严格隔离管理，尽管多采取居家隔离，但有赖于对科技的运用，启用App软件和相关远程设备，政府对居家隔离者进行有效监管，且依托严格的法律体系和严厉的执法手段，对谎报情况和违反隔离规定的人员采取严格的法律惩戒，如撤销永久居民资格等，居家隔离取得了良好的效果。二是暂停大型聚集活动，一些公司采取在家上班或者轮流上班。三是保持信息透明，持续公布确诊病例及其去过的公共场所，对民众发出警示。四是强化患者发现，包括组建流调小组对病例的密切接触者进行追踪，启动612家筛查门诊，强化医务人员的发现能力。五是优化医疗资源，按照不同年龄设置定点接诊医院。
