然后在县之下，还设有乡和里。
其中乡长和里正的主要职责为“课督赋税”。
直白一点来讲，就是协助县衙更好的向老百姓增收赋税。
这些人都是“未入流”，也就是无品阶但有具体岗位的佐杂官，自然也就领取不到朝廷的工资，那么他们的俸禄便需得县衙出资。
而县衙发给他们的俸禄从何而来？自然是从当地的百姓身上征收。
当然，也不能说为了省却这笔钱，便不要这些佐杂官了。偌大一个县城，先不说事物繁多，若没点武装班底子，也是很危险的。
然而韩彻穿来也有好几日，除了那位周典史和两个跑腿小吏每日留守在县衙坐班。其他登记在册，如有具体岗位，也领着俸禄的捕快小吏，他却没见着几个。
郭县尉一早便知韩彻会询问，便告知他：“大人，安南地广人稀，故多荒矿无主地，常有奸人聚集……”
奸人指的便是流民和盗寇这一类的，这些人聚集势必会生事端。郭县尉的意思是，县衙里的那些捕快之所以经常见不到人，是去巡查和管理治安了。
韩彻听完便没再说其他的，平静的让两人离去。
郭县尉见状，嘴角不免噙着一抹微笑，与一旁的杨县丞快速对视了一眼。
纵使韩彻是县令，是他们的顶头上司又如何？他们俩都是本地人，更在县衙担任要职多年，可以说，早将整个安南县里里外外一把抓。
便是先头那位老县令在任职期间，每有要事，也都会先过问他们俩的意见，做最终的决策。
韩彻今日这一番了解，也在心中做了总结。
被架空？没钱？还没人？
韩彻的目光落在户籍文书上，陷入沉思。
人，倒也并非没有。
第4章
雇佣
这日，韩彻又一次吩咐衙役备牛车。
杨县丞听闻他又要下乡购置物品，心中便笑话起来，他还当京中调遣来的官多有钱，原也不过如此。
这才几日，便支撑不住。
杨县丞便言道，这等小事，以后不必再报。
有了杨县丞的话，后面一连几日韩彻再吩咐衙役备牛车，效率便起来了。
杨县丞是真当韩彻是为了节省银钱，去乡下购置。毕竟县令虽有俸禄，但并不多。真正的大头，还是衙门油水。
这部分油水还属于朝廷半允许的灰色收入，但如今掌管县衙一干事务的可是他。
然而，没等几日，郭县尉便气冲冲跑来质问，为何这么大的事情，也不告知他一声。
杨县丞被质问得一头雾水：“发生何事？”
“还何事！”郭县尉：“那韩彻每日下乡，你都不知他去做什么了吗？”
杨县丞：“不是去购置物品么？”
他还撞见过几回，韩彻带着韩老三和郭六郎，今日一只鸡，明日一只鸭，后日三两条鱼的往县衙拎。
对这事，衙门里的那些官吏也没少议论。众人都言新上任的这位韩县令，这官做得可真轻松，万事都不管，每日只顾自己舒坦。
可这对杨县丞来讲，是好事，大大的好事啊！
郭县尉本就气愤难耐，见杨县丞竟真全然不知，更是怒火冲天：“他在郭家村和杨家村雇佣了好些人，现正带着这些人，在那朱家冲开荒种地呢！”
什么？
杨县丞不久前还在为韩彻这些时日的行径而得意，也别管他是真的昏庸无能，还是因看清了形式而主动识时务。
结果就听到郭县尉这么说，杨县丞整个人都震懵了。
那位不是连指派下面人采买都不舍吗？怎还舍得花钱去雇佣人了？
还有！
杨县丞：“朱家冲不是多流民盗寇吗？”
郭县尉憋了一肚子的火，开始咆哮：“有流民盗寇又如何？”
“他花钱雇佣了好些壮丁，浩浩荡荡的一大批人过去，谁还敢轻易来招惹？”
朱家冲是多流民盗匪，常年占据那片地方，使得它成为了安南有名的荒矿无主之地。但并不是说这些流民盗匪就有多成气候！
毕竟真要成什么大气候，官府早就容不得他们了。
安南县确实是人少，县衙的武力也不足。可县衙之上还有府州，府州不行，还有戍边将士。
杨县丞意识到不好，忙问：“除了种地？他可还做了别的？”
郭县尉：“暂时还没有。但我总觉得，他肯定还有后招。”
单纯种地？
他用脚指头想也知道，韩彻的目的绝不可能只是这样。
杨县丞便道：“绝不能让他继续下去。”
“我当然知道！”郭县尉又气又头疼：“你怎就没把人看好呢？现在他都已经雇佣好了人，地也在开垦了！”
杨县丞咬牙：“那又如何？咱们直接让他再出不了门。”
傍晚，韩彻带着韩老三刚回到县衙，杨县丞和郭县尉便寻来。
二人态度客气，又用一副替韩彻关心着想的措辞，言那朱家冲奸人聚集，恐伤害到韩彻，故请求韩彻短期内还是莫要再出县衙为好。
可谁也不是傻子，话说得好听是为着安全让韩彻暂时别处县衙，但实际上这就是变相的对韩彻实施了囚禁。
韩老三气得抓紧了手中的鸡，怒视着郭杨二人。
韩彻面色却很平静：“多谢二位挂念，正巧，我也正想跟二位说这事。”
郭县尉愣住，不由得看向身侧的杨县丞。
杨县丞此时也在看向郭县尉，二人从对方眼中都看到了一样的茫然错愕。
正当二人想要细问，早上同去，却不知为何晚归一步的郭六郎跑过来了。
韩彻笑了：“人都到齐了？”
“大人，都到齐了！”郭六郎高兴道：“现都在衙门外候着。”
郭县尉心头一跳：“什么人？”
韩彻叹气：“我这几日不是雇了人去了朱家冲开垦荒地么？二位挂念我的安全，我也有这方面的忧虑。衙门捕快事务又繁忙，也着实腾不开手。好在我这手里头还有些银钱，便想着自己花钱雇些人吧。”
缓过劲来的韩老三：“对，有这二十人护着，定可保我家大人安全无虞！”
韩彻又道：“暂且便将人安置到班房住着吧。”
班房一般情况下是给捕快住的，但朝廷一般只对地方主官强令要求必须住在府衙，其他职位的官吏，不当值时，可自由回家居住。
但安南县却还是过分，登记捕快三十余人，偌大个衙门每日却只有少许几人坐班。
人都没来坐班，又谈何住在班房。
可班房能一直空着，但一听到韩彻要安置他的人进班房住着，郭县尉却不肯依：“这如何能行？”
“为何不能？”韩彻正色道：“衙门人手不足，我为一县县令，招些乡民做事而已。班房又多空置，多些人住着，衙门安全也能多些保障。“
“你说，对么？杨县丞。”
杨县丞勉强挤出笑容：“……大人考虑周全。”
然后在韩彻的吩咐下，韩老三抬头挺胸，一脸得意的喊上郭六郎，出去安置那二十名乡民。
郭县尉气得一个劲的瞥向杨县丞，而这次却换杨县丞强忍着怒火，连告退礼节都忘了对韩彻行，将郭县尉强行拉走。
“你怎能同意让那群刁民住进班房！”郭县尉暴跳如雷。
“好了！你冲我发火做甚？难道我不同意，那些刁民就住不进了么？”杨县丞也气得浑身在发抖：“二十人！已经守在县衙门外了！”
郭县尉咆哮声一滞：“那我们接下来该怎么办？难不成就由着他去了？”
“当然不行！”这若是由着韩彻继续下去，要不了多久，只怕他就会将整个县衙的捕快班子都给替换掉！
愤怒，震惊……众多表情迭加，使得杨县丞的面容越来越阴鸷。最后，杨县丞冷声道：“你明日就去把所有人都喊回府衙。”
郭县丞黑着脸：“好。”
可这人也并非那么好喊齐整的。
说起来，捕快这个职位虽没有品级，但却有俸禄，有些衙门甚至还会给捕快一些贴补。
安南县贫穷，俸禄给不出多少，可人口少，土地多啊！
杨县丞和郭县尉便连手，暗中将一部分官田分给捕快。当然，能让他们愿意这般贴补的捕快，要么是县衙数据够老，要么就是跟他们本身利益相关。
这些捕快便属于登记在册，拿着俸禄和官田贴补，却啥事也不去干的。
韩彻在县衙里见不着几个官吏，其根本原因也是在这。
郭县尉为了召齐整这些捕快，整整在外面奔波了一天。待到第二天，韩彻一行人正要出门，就瞧见杨县丞和郭县尉领着一群站姿歪七扭八的捕快，站在县衙门口等着他。
郭县尉阴笑道：“大人，捕快们都忙完公务回来，这班房怕是住不下那么多人了。”
韩彻惊愕：“公务全都忙完了？”
郭县尉：“当然。”
韩彻眉头紧皱：“短期内不需要再外出忙碌了吗？”
郭县尉得意：“不用了。”
然后，预料当中的场景并没有出现，韩彻突然高兴道：“那这可太好了！既如此，我这正好有事要交予你们去办！”
意识到不对劲，郭县尉瞪向杨县丞，杨县丞嘴唇翕动，可已经骑虎难下，只得硬着头皮：“大人，不知所办何事？”
韩彻瞬间正色道：“剿匪！”
还言道，他这几日已经摸清了一处盗寇的藏匿之处，正愁县衙捕快不在。
“什么？剿匪？”
“这，这……”
捕快们喧哗起来，他们一个个的平日里坐班都没来，哪里敢去剿匪。故韩彻这话一出来，杨县丞和郭县尉表情也变得呆滞。
韩彻却好似没瞧见，还催促大家：“时间瞧着也不早了，我这就将地方告知……你们也好早些去，早些回！”
神特么的早些去，早些回！
谁要去剿匪送死啊！
捕快们闻言，心中骂骂咧咧。有那反应快的，全然不顾之前所答应的事，朝着韩彻告起假来。言道他刚忙完公务回来，久未归家，身上也多有不适，需得歇上一段时间。
有人带头，马上便有不少人跟随。
没多久，大部分捕快都抛出各种理由借口来告假了。
韩彻目的达到，却仍故作惺惺叹气：“唉，这确是我考虑不周。”
杨县丞和郭县尉见状，只觉心中气血翻腾，差点没被气死！
第5章
声望
早上衙门口闹出那般大的动静，柳氏也不免听闻了些风声。她在家忐忑不安了一整天，终于盼到韩彻归来。
这些时日韩彻身体都已经好转，一直没见着他去衙门坐班，柳氏心中便早就有了些许不好的猜测：“发生这么大的事，你怎不跟家里说一声。”
韩彻乐呵呵的晃了晃提着的竹笼：“阿娘，三娘四娘，今日开荒在一处沼泽地里挖出不少大蟹，咱们今晚可有口福了！”
三娘四娘一听，忙跑过去瞧。
“二兄，好大的蟹！”
“我还从未见过这般大的蟹呢！”
柳氏听闻，也没忍住往竹笼里瞧了过去，震惊：“这个季节居然还能有蟹！”
“这是本地才有的青蟹，在京城，咱们可是见都难见着。”韩彻让杨氏把青蟹拿下去处理，才笑道：“阿娘，你不用担心，一些小事而已。”
柳氏：“当真？”
韩彻一脸笑容：“真的。”
柳氏瞧着他神情轻松，提着的心终于能放下。
韩彻也并非哄骗宽慰柳氏，若一开始，郭杨二人就对他实施囚禁，说不得还真能将韩彻难住。
但现在么，怕是为时已晚。
韩彻雇佣郭六郎夫妇来府衙做事，有了他二人作证，郭杨两个村子的百姓便不会再怀疑他这县令的身份。
名一正，事情就好办。
这时，韩彻再表示他想雇佣两个村庄的壮丁去到朱家冲开荒。寻常老百姓又哪里知晓县衙争权夺利的那点事，他们只知道韩彻便是新到任的县令，是他们安南县的大老爷。
县令大老爷发话，便是不给工钱，有时候都得去的。更别说韩彻在工钱上又给得特别足，本来初冬时节，地里活计也少，以至于那些百姓们还争抢起来。
这还不止。
一大早，郭杨二人正在县衙里绞尽脑汁继续商量应对法子时，有衙役来报：“大人，韩老三今日一早便去了城中米铺和布店，购置了两大车粮食和一些布料被褥。接着他还去了铁铺，定了好些农具。”
“粮食和布料被褥已经快拉到县衙了。”
购置这么多东西，定是要拿去给那些开荒的平民用的！
“你不是说早将他根底探清？”郭县尉立即瞪向杨县丞：“为何他现在又这般舍得？”
杨县丞也憋火：“我怎知他为何这般舍得？你何故对我发如此大火？倒是你，带着三十余人，结果昨日连个人都拦不住！”
郭县尉冷笑：“那怪我？人每日在你眼皮子底下，你却连人去了何处，做了何事，都不知晓！这难道不是你失误！”
杨县丞一时语塞，过了会才道：“我不想与你再在这里做无谓争执，眼下咱们该做的是齐心协力想法子，绝不能让他继续下去！”
郭县尉也歇了火：“那你说该如何是好？”
杨县丞开始在屋子里来回走动，过了好一会，这才咬牙道：“这样，还是按照我们昨晚商量的。你先派几个人跟过去朱家冲盯着……”
于是，临出发前，郭杨二人便皮笑肉不笑的领着四个捕快过来。言道他们还是挂念韩彻安危，需得人在他身边跟着，方才能安心。
结果一听这话，韩彻便高兴道：“多谢！多谢！还是二位考虑周全。”
郭杨二人又一次惊了，有了昨日一出，他们不信韩彻看不出来这四人的真正目的。
可韩彻竟一点抗拒也无的接受了！
他还表现得这般高兴！
郭杨二人不免心头一突，忽觉此事恐有不妙。
然而不等二人再开口，韩彻就道：“时间不早了，咱们该赶紧出发了。嗯，你们四人也都跟上。”
提前便得了命令的那四名捕快，在听了韩彻的话，自是跟着一起行动。
一群人出了城门，直奔朱家冲方向。
经过几日忙碌，朱家冲也有了不小的变化。还未到达，四名捕快远远便瞧见有不少百姓在那忙碌起来。
毕竟不是所有人都跟着韩彻一道回县城，入住班房的。甚至住在自家，比跟去县衙住着会更方便。
韩彻再在这些人里面，挑选出几个小管事。这样即便他不在时，开荒的进程也不会受到太大影响。
