周邈一秒警觉，瞪大双眼！
嗯？役夫役妇还没提前征召完毕？
#李斯你个浓眉大眼的是不是搞他！#
最后一环任务了，来给他搞幺蛾子？
李斯疑惑地迎上仙使目光：？？？
第154章 何不将兵士充作役夫？
李斯何其敏锐善察一人,当即就察觉到周邈的情绪有异。
而后心念电转，就明白了对方怒目瞪眼是为何。
李斯（白眼无语）：=_=
明悟过后，李斯顿感无言。
并未恼怒生气,稍后只觉啼笑皆非。
李斯：他李斯的人品，就如此不可靠？
况且,陛下在上，他怎会、怎敢又怎能使坏？
迎上李斯仿佛看透了的目光，周邈迟疑起来――
他误会李斯了？
上首的嬴政看着下方两人间的眉眼官司，也为周邈常年如一日的纯真，心中莞尔。
倒也有所进步,至少没当场质疑出口。
蒙毅：陛下，您别太溺爱！
众臣：……
不过一个小插曲,真正的成熟大人李斯都懒得计较。
但是为给周邈解惑,也详细道：“所谓还未拿定主意，是真正从天下黔首中征召而来的役夫役妇，只征到了六万。尚有四万的缺口,不曾决定从何处补足。”
“是强征咸阳青壮,或是遣发刑徒,抑或迁徙贱籍之人前往？”
“然而不管是选哪类人补足，都不费时费事。朝廷及内史皆有二类人的名册,一旦决定，便可直接签发。”
也就是说，不是一个烂摊子摆在那里，还要从头一个一个地征召。
不会耽搁任务工期！
周邈：哦哦！那他就放心了。
#对不起怀疑李斯你了#
接收到周邈投来的歉疚目光,李斯望过去――道歉两字几乎被写在了脸上。
李斯：……他李斯本就没想和你计较！
周邈：#李斯真是个好人！#
原本已经揭过，结果又被小插曲尾巴扫了一下腿的李斯，唰地别过脸去,坚决不再看周邈！
周邈：？李丞相怎么变脸了？
算了算了，有陛下在，李斯变脸也无妨。
也幸亏李斯转过脸去了，否则高低得被气得语塞。
“咳咳！”王绾咳嗽清嗓，接过话来：“咸阳在经过数年经营，天下富豪迁入后，黔首数目已超百万之数，征调四万人轻而
易举。”
“而至于刑徒，在陛下当初赐爵以大赦天下，又颁行新秦律后，共计已释放近八十万刑徒。然也还剩下一二十万之数，可以遣发以充役夫。”
“至于罪吏、逃犯、赘婿、贾人等贱籍之人，内史大多有名册记录，可直接签发。”
萧何接着道：“右丞相之言中，前者征役夫役妇于咸阳，既是就近便宜，也可对咸阳人多地乏的状况稍作缓解。”
虽然咸阳繁华，驰道四通八达，但到底是耕织社会，土地才是黔首的生存之本。
人口一旦多了，人地矛盾便也暴露出来。
萧何：“遣发刑徒以充役夫，便如最初调骊山刑徒为役夫，有例可循。还有签发贱籍之人前往，也是常有之举。”
李斯、王绾和萧何，说得都是有条不紊，句句有理。
但周邈突然想到一点，就很疑惑：“不是，难道你们没想过还有另外一种选择吗？”
周邈的疑惑太过明显――或者说，他任何情绪都明显，简直写在了脸上。
殿中君臣于是都投来目光，“愿闻其详”。
“兵士啊！随行征战护卫的楼船士啊！”周邈揭晓答案，“之前通往闽中郡那班兵士只作剿匪之用，千余的兵力，就也不说了。”
“但彭越和我那班，每班就算两万，也有四万之数了！跟着征战奔波，除了有粮草补给，能吃上一口饭，可是一点好处都没有了！”
虽说兵役是大秦傅籍黔首的应尽之责，但兵役往往一去就不是一两年的事，而是一辈子！
战争好似是无穷无尽的，兵士们就只能往一个又一个的战场奔赴而去。
就算暂时无战可打，也会驻守当地，就像现在还远在南方二郡驻守的楼船士们，而往往这一驻守或许就是一辈子。
兵士们的结局，似乎就只有两个：战死沙场，或者老死异乡。
“我这次做了大将军――虽然实际上就挂了个名，但也切身见证，兵士比役夫役妇们还难多了！
战时拿命冲锋陷阵，闲时建城筑墙，要问他们得到了什么？一口饭而已。”
周邈越说越低落，因他的无能为力，却又心生恻隐。
尽管大秦已是蒸蒸日上，但也
还不能像后世那样每月给兵士发补贴，可能不足以和高工资职业相比，毕竟也能算作一份工作了。
现在及以后大秦能做到的，也就是尽量如期换役，让兵役成为一个短期义务，粮草补给尽量准时准量，不会饿死战场，有去有回。
“但是，这次跟着去中南半岛的楼船士，还会回来吗？”
不会，就如历史上随任嚣、赵佗等南征百越的楼船士们，直接就驻守当地了。
殿中君臣一时沉默。
最终仍是嬴政开口，承认道：“不会。”
周邈当然知道这个答案。
“可如果是历史上也就罢了，时代洪流如此，都被裹挟着，透不过气、难以活命。”
“但现在天下黔首都稍微好过些了，至少勤快一些，多半能勉强混个温饱。役夫役妇们虽然最后会远离家乡，定居当地，但有粮布补贴，也算是发了一笔安家大财。”
“唯有征战护卫的兵士们，什么都没得到，却要终生驻守当地。”
周邈情之所至的一席话，说得章台宫大殿一时寂静。
“那么，何不将兵士充作役夫？”周邈提出方案。
“中南半岛上的土人更加原始，没有如瓯越一样形成尚算可观的部落联盟，对上他们，大秦甚至不必动兵刃。震慑加利诱，便足矣！”
“就算有那‘无知便无畏者’冒犯，兵士们也能当即拿起兵械，护卫作战，让他们有来无回。”
周邈又提出：“就算因此耽搁些时间，我们也可以加班补回来！”
方案阐述完毕，殿中在安静两息后，接着响起赞同声声。
率兵征战的王贲，大概更能体悟共情，“确实不公！”
普通黔首勤快耕织，都能混个温饱了，战时拿命去拼、闲时也不得闲的兵士们，一生驻守异乡，也不过是勉强饿不死而已。
就试问，这公平吗？
“随行征战护卫的数万楼船士，确实可以充作役夫，这样就算自此驻守当地，也能得一笔安家钱财。无论是娶当地土人，还是和役妇谈婚论嫁，也能有一争之力。”
萧何的理由朴实却也真诚。
李斯也跟上：“确实。否则兵士们长久以往，未必不会因
役夫役妇们的富足，而生出不公与怨愤，从而横生隔阂。”
“都是大秦人，非但不能团结以制衡当地土人，反而心生罅隙怨怼。如此，恐使地方不稳。”
在周邈点破之前，大秦君臣早已形成固定思维，不会突然莫名地想到兵士的难处。
然而一旦戳破这层窗户纸，便也都能想通个中真理了。
最终，仍是垂坐首位的嬴政，双臂搭在椅子扶手上，威严如山岳。
一语定音：“仙使议是。”
“那便如此，按‘施工计划书’，此次令彭越亦率兵南下半岛，仍与冯去疾协同，负责半岛北段任务。
仙使则仍与扶苏一道，负责半岛南段任务。可否？”
彭越和冯去疾都不在场，周邈和扶苏当下站出来领命。
尤其是前者周邈的声音，铿锵激昂：“可以可以！”
扶苏不疾不徐地跟上：“唯！遵命！”
虽然才回来看了一眼妻与子，没能多相处些时日，就又要外出公务。
但公私轻重，他分得清，没有不满。
嬴政又接着道：“另，随行征战护卫的楼船士，亦兼职役夫。敌人来犯时对敌，闲时应役做工，粮布补贴一如寻常役夫。”
“应役结束后，若无调令，则留驻当地。”
虽然很可能一辈子都要驻守在半岛上了，但话不说满，也能让兵士们有所警醒忌惮。
不能完全与当地土人伙同一处，否则他们被调走了呢？
而且……
李斯想到陛下或许还有另一层用意。也即是，是兵士也是役夫的四万多人，都在半岛之上。
若是在邻近中原的滇地西南夷一带，因为以后也要留驻当地的原因，恐怕就会忌惮与当地土人结成死仇，以防来日不好相处。
因而导致作战不积极，进而或许无法完全收服、控制当地。
但远在半岛之上，大秦兵士一则能完全压制当地土人，二则他们天然便是团结一体的异乡故人。
如此，就能更好地制衡管控当地。
就算百年之后，形势易变，秦人兵士的后代也会念在仙使之恩，大秦之恩，能多臣服数十年时间。
即便最
终也逃不过改旗易帜，秦人兵士一方势力在半岛称霸的可能性也更大。然后因着早前的这份香火之情，北上肆虐中原的可能也会降低。
毕竟同根同源，能偏安一隅，又何必同室操戈？
李斯起身，深深地揖礼：“陛下英明神武！深谋远虑！”
殿中众臣跟上：“陛下英明！”
就连王贲也似乎是明白的。
唯独周邈，眼中清澈仍在。
左右张望，满脸疑惑，但动作上却不见慢：“陛下英明！”
#虽然不懂为什么，但对始皇陛下唱赞歌必然不能少了他！#
……
最后一环任务的商议部署会议，不久后就结束了。
对彭越与冯去疾的旨令，正午时分便沿驰道、渡江，经河道，急递南下。
――另外，负责滇地西南夷一段任务的冯毋择，及负责领兵征战及护卫工程队的巴郡与蜀郡郡尉，也将先后收到旨令。
周邈回到六英宫：“开始收拾出差行李吧，我们即将再次出发了！”
方岩和霞领命。
两人分工合作，各自准备起来。
方岩主要负责衣物及用具一类，霞则收装腊肉腊肠、干菜腌菜、各样调料等。
都有了经验，准备起来也驾轻就熟。
第二日，周邈又去了一趟章台宫。
录入了六万自黔首中征召的役夫役妇，四万尚在南方驻守的楼船士役夫的名单，完成提交并审核合格。
然后又等二日。
估算一方，早已动身前往长沙郡和巴郡集合的役夫役妇队伍应当已经到达，彭越与冯去疾他们也接到旨令，提前出发。
方才准备启程，赶赴最后一环任务。
又是章台宫前，章台街上。
嬴政率朝臣，在此送行。
第155章 ，周邈鼻一酸、眼一热，就想要滚眼泪珠子了。
冬十一月初的咸阳,终于降下今年的第一场雪。
鹅毛团团舞，飘落似仙踪。
白茫茫无际，谁言景不浓。
茫茫大雪天,嬴政率群臣送出章台宫，肩上头上早已淋满白雪。
下着大雪呢,相比黏黏糊糊的依依不舍，周邈更不愿始皇陛下和群臣在寒风里站着淋雪。
于是干脆地登上与上一环任务相同的钢铁神兽,挥舞胳膊！
“陛下再见！我今年会回咸阳过新年的！”
预计工期同样是十一个月，但从现在开始算起,这次正好在下一个十月初结束。
但只要提前完工十来天，他就能回咸阳过新年了！
嬴政抬起胳膊左右摇摆，摇掉了肩上、披风上的积雪。
“雪下得大,陛下快回！我们这就走了！”
周邈话音刚落,咻！――
浩浩荡荡一十四尊钢铁神兽，原地启动，快速驶离。
嬴政又左右摇一个回合，才放下胳膊，往回走。
“有事奏禀者跟上,无事者散去,各回衙署。”
“唯！”
周邈再次离开后的咸阳，嬴政与群臣重回日常节奏。
……
周邈一行南出咸阳,在江水边分作两路。
冯毋择带走八尊钢铁神兽,溯江水而上，到巴郡后便等待开工。
而后沿后世五尺道的大概走向,负责从巴郡到滇地西南夷段的驰道修建任务。
周邈则南下渡江，然后沿已经疏通过的湘水航道南下，再次过灵渠,入离水。
到离水汇入西江处，转向西边，溯浔江、郁水、右江往西。
在这途中经过城池时，周邈想起‘后会有期’的约定，也会特意靠近码头边――毫无疑问修建并形成了码头。
向岸边的役夫役妇、当地土人，现在都已是大秦黔首，热情地打招呼。
号令钢铁神兽，摇动机械胳膊，并用机械语音喊话：“大家好！又见到了！”
“大家以后也要一直好好生活！安居乐业啊！”
“祝大家从此平安幸福！”
如此显眼的打招呼方式，
最高的钢铁神兽更高逾五丈，码头边所有人――甚至城中的人，都收到了仙使的问好、期盼和祝愿。
“仙使好！”
“一定！我们一定会的！”……
一路所行皆是疏通过的、能行船的河运航道，畅行无阻，可谓神速。
但周邈直追到象郡南宁县附近，即将上岸了，才追上提前出发的彭越和冯毋择一班，以及早就等候在此的张良、韩信、项籍和徐福等人。
接下来，从河道转驰道，楼船就不能载人行进了。
于是又重现当初灵渠尚未开凿时的情景。
两班共计四万的楼船士，下船上岸步行，周邈则十六尊操控钢铁神兽，来回运送楼船。
周邈和扶苏负责的一班，走到这段驰道尽头，便到达了目的地。
也是新任务开始的地点，只需扎营等待开工即可。
但冯去疾和彭越负责的这一班，两万楼船士得赶到大河中游、半岛中部，才算是到达目的地。
如此长的距离，自然不能让他们步行。否则得走数月一年，还不一定能全员安全到达。
于是按照提前商量的，周邈把楼船运到海边，彭越和冯去疾率兵来到海边登船。
之后顺风而下，到半岛南端后，再沿大河北上至中游目的地。
在此期间，周邈都在近海岸边随行引路。
说起来容易，但真正把彭越和冯去疾及两万楼船士，送到大河中游时，也已经是大半个月之后了。
