秦诺点点头，如今大周一年的赋税收入大概在四千万到五千万左右，区区一地就能有百万两的收益，绝对算得上丰厚了。
但是，他的目标不止如此。
“所缴纳的税负，普通商人和勋贵门下一概而论吗？”
“这……”何慈犹豫了。大周对商人的税收并不多，但征收的都是小商人，勋贵之家旗下的商贸大多是不必交税的。
皇帝继续问道：“那么连朕的内库生意呢？一样缴纳吗？”
何慈感觉冷汗冒出来了，天下谁能问皇帝要税收啊？再说，税收收缴的银子本来就是给皇帝花的啊！
大周的财政分为内库和外库，外库就是国库，而内库则是皇室的私人财产。包括广阔的田庄猎场，还有众多的房产等物，皇帝赏赐妃嫔，封赏宗室，都是从内库出银子的。大周如今的财政还算运转正常。内库尤其丰厚，这还要感激秦建，一场大屠杀为内库实现了大幅度的节流。
而秦诺登基之后，内库更加财源滚滚，取之不尽。因为秦诺当了皇帝，他原本开展的高度酒、花露水、香皂等生意都归了内库。这些生意在秦诺当淳王的时候，就已经获利丰厚了，称帝之后，更加没有任何障碍，畅销四方。听说连西域和遥远的南洋，都有前来采购的。而且秦诺将自家的产品都定位在奢侈品上。售价昂贵，成本低廉，同时运输的耗费也低，过路的关卡哪个敢征皇帝的银子？
所以秦诺的内库，空前丰厚，他简单计算了一下，去年光这些新生意就有不下五六百万两银子的收益，再加上内库原本的财产，几乎逼近千万了。足足有天下赋税的两到三成。这个数字拿到外面，足够让户部的官员瞠目结舌了，内库原本有多少他们是知道的，但是秦诺的新生意就不清楚了。
这样巨额的财产，秦诺除了赏赐宗室（压根儿没几个人），赏赐后宫（根本没有人）之外，也就只有投入到格物司的研究当中了。
平心而论，格物司消耗的银子不少。但是格物司的研究，同时也会带来更加丰沛的回报。
比如最近的透明玻璃，就是格物司所出品的，采纳了秦诺的一些建议，但繁复的实验和锅炉改造，都是司内研究人员的功劳。
这种东西一问世，秦诺就知晓自己的财产将再添重重的一大块蛋糕。
所以秦诺如今是越来越富，不出意外，极有可能变成大周历代皇帝里面最富有的那一个。
对秦诺的生意，贵族们都有所耳闻，何慈也听说，皇帝已经指明了一位亲信的管事到昌龙观担任商贸官员。
而对皇帝是否征税的疑问，何慈却犹豫了，他想要回答，根本不征税。但是原本就不征的啊！若没有别的想法，皇帝何必多次一问呢？
再想到之前皇帝询问昌龙观一年的收入……
最终，他咬牙跪下道：“臣惶恐，税率若能一视同仁，昌龙观可更进一步。”
这是个委婉的回答。虽然规避了最重要的选择，但总算释出了一个态度。
秦诺笑起来，虽然不是最想听到的答案，但也算勉强合格了，他继续问道：“那么，何卿认为，该如何一视同仁，向朕征税呢？”
何慈再一次冷汗了，皇帝的问题，一个比一个难以招架啊！这个昌龙观安抚使，真是不好干！但是他也是自信又热血的年轻人，从小才华非凡的。越是艰难的挑战，反而让他越发兴奋起来。刚才自己的回答，皇帝是肯定的，那么就说明了……
何慈心中迅速计较，然后回道：“互市的地点，设在城内，可以两侧设关卡，入城由税吏评估，再加以定夺。可粮食布匹牲畜陶瓷等分类设卡，发以红筹，无红筹者不得入城，违者以奸细之罪论处……”
中规中矩，比较精细，以这个时代的观念来说，算是不错了。秦诺等他说完，闭目沉思。
何慈内心忐忑着，他不知道自己的方针是否合乎上意。
沉默没有持续太久，皇帝突然开口道：“卿听说过银行吗？”
“银行？”何慈愕然。
“对，银行，或者银监，随便一个名字吧。”秦诺笑了起来，他沉声阐述自己的想法。
设立一个专门统辖所有交易的机构，互市的交易，全部由银行为中间人，也要以银行发布的票据结算，然后离开的时候提取！
何慈瞬间醒悟，如此行事，确实能彻底杜绝税收上的漏洞。
听起来像是时下钱庄的变种，又比钱庄更进了一步。
“但是如此行事，万一双方私下约定，故意压低金额，私底下再以金银补齐怎么办？”何慈迅速想到了漏洞。
抬头却见年轻的皇帝含笑看着自己，何慈心中一凛，这是皇帝该考虑的问题吗？皇帝只要提供一个思路，剩下的如何完善，如何处理，都是自己这个安抚使的分内之事了。
何慈连忙跪地道：“臣回去之后，必定仔细筹谋。”
“嗯，不必着急，互市还要一段日子再开启，七天之内，将详细的条陈呈给朕。”秦诺顿了顿，又道，“如果还有疑惑，可以去请教一下裴卿。之前他也提点过你了吧？”
何慈第三次感觉要冒冷汗了，不敢回答。好在皇帝也没有再追问，笑道：“朕在昌龙观还有不少想法，不仅是税收上。还有卖进北朔的商品，朕希望能多细瓷、琉璃盏、花露水这些精贵之物。”
“呃，这些都是奢侈之物，价格昂贵，北朔境内非贵人不能问津的。”
“无妨，可以略降价格，也可以将商品进行等级分类，高端、中端、低端……”秦诺简单说着，反正想尽一切方法，务必让北朔奢靡之风盛行。
一番对谈，足足持续了一个多时辰才结束。
令何慈退下，秦诺还赏赐了这个年轻人一方端砚。
出了宫门，捧着皇帝赏赐的砚台，坐在车上，兴奋的劲头过去，何慈忍不住纳闷起来，皇帝为何如此重视昌龙观的税收呢？
此地终究只是偏安一隅的小地方，而且与北朔的互市还不知道能持续几年。就算将全部生意纳入征税的范围，也不过每年多个几百万两银子顶了天了。
但是皇帝坐拥国库，而且内库生意兴隆。作为商人，何慈很清楚皇帝名下的一些精致产品，有多么畅销和赚钱。皇帝应该不缺钱才对啊？哪里看得上这点儿银子。
他本来还准备了关于昌龙观经营，以及如何收买北朔商人，如何接触其贵族，然后经营谍报，安插探子的一番长篇大论呢，没想到皇帝完全没有提起此事。
难道是……想了半天，何慈骤然想到了一个可能，霎时震惊无语。
激动之下，他立刻掀开车帘，吩咐道：“先别回家，去裴将军家拜访。”
车夫立刻调转了马车方向，拐进一条巷子。
何慈在车内稳住了身形，突然又掀开车帘：“等等，还是先回家去，择日再去。”
车夫大惑不解，但还是按照主人的吩咐，再次调转了方向。
何慈长吸一口气，冷静下来。
就这样去裴将军家，太过冒失了，而且一出宫就迫不及待赶去裴家，让有心人看到，像什么样子？
只能强压下心情，回了家中。
第112章 试验地
“皇上为何如此看重昌龙观的赋税吗？”提出问题的是霍幼娟。
秦诺与何慈谈话的时候, 她退避到了殿后，但也听见了些许, 满心诧异。
“因为朕缺钱啊！”秦诺伸了个懒腰, 坐到软榻上，捡起一粒儿殷红的樱桃，丢进嘴巴里。
劳累了一天, 也该松快松快。
霍幼娟大惑不解, 皇上怎么可能缺钱, 秦诺的小金库, 别人不清楚, 她是知道的。内库的银子源源不绝, 甚至还在继续增加, 明年多半能破千万大关。收入不断增加, 而花销几乎可以忽略不计，怎么会缺钱？
“皇上认为攻打南陈会耗费巨资？”霍幼绢只想到这一个可能。
“不是。”秦诺没有继续吊胃口，坦白道：“因为朕要改革天下的税制。”
在霍幼绢惊讶的目光中, 他继续说道：“朕今年想要减税。将田亩税法降低到开国之初的份额。”
“降低赋税，轻薄徭役是一项德政。有利于万民休养生息，想必诸位大人不会太反对吧。”秦诺笑着。
开国之初的田亩税是十五税一，后来景耀帝初年增加到十税一，但是千万不要以为百姓只需要缴纳收入的十分之一就够了，因为民间还有各种复杂的税制，什么人头税，水利税之类的, 还有摊到头顶上的徭役。如果不想去承担这种累死人的徭役，也需要缴纳银钱来替代。
综合来说，如今的百姓，大概每年四到五成的收入都要用来交税，这是和平时候，偶尔爆发战事，尤其大规模的战争，还可能再临时加税。
这样的负担之下，百姓的生活极为困苦，虽然不至于饿死人，但也颇为艰难了。
降税确实是一项德政，但之前朝廷也不是吃饱了闲着没事干加税的。
之所以会加税，是因为朝廷钱不够花的啊！
这些年朝廷征伐南陈，对抗北朔，哪一样都是耗资巨大的工程。再加上可缴纳赋税的田亩减少，所以不得不加税。
朝廷钱不够花，除了战争太花钱之外，最重要的原因是可缴纳赋税的良田面积逐渐减少。这是个很悲剧的问题，战争还有停下的一日，但是良田减少，就只会越来越少，越来越快。
良田为什么减少？因为都被豪族门阀兼并去了。而豪族门阀都是不用交税的。
这样就造成了一个恶性循环，可缴纳赋税的土地越来越少，朝廷为了维持开支，只能再次加税，加税让百姓无法苟活，只能选择破产，田产被豪强兼并，而自身发卖为奴。
被豪强兼并的田产是不用交税的，而奴婢也是不用服徭役的。朝廷再一次陷入贫穷的深渊。
分析一个王朝的灭亡，经常是君王无道，奸臣祸国。实际上，真正因为这个原因而灭国的极少，大多数都是社会矛盾和经济矛盾积累到了一个爆发点，除了一场革命和杀戮，将生产资料重新分配之外，别无出路了。
东汉末年，土地兼并到了何其酷烈的地步呢？豪门田产无数，甚至有数个县的所有田地，都归一户豪强所有的极端现象出现。而田上所有百姓，都是该豪强的佃户奴仆。
朝廷所委派的县令，到了该县，治下子民只有一户人，甚至还只是一户的n分之一，呵呵，你让这样的朝廷和官员怎么治理地方？
明朝末年也是如此，门阀世家占据了大批的田产土地。尤其科举取士，官员都是可以免税的。交税的重任负担在了越来越少的平民身上。三饷加派更是天怒人怨，所以才会有百姓揭竿而起。
大周立国已经近百年了，正在向着这个不可摆脱的历史怪圈滑落。但还不到无可挽回的地步。
但是如何挽回？禁止买卖土地？甚至勒令富豪之家腾退田产，释放奴婢？呵呵，不好意思，秦诺觉得自己的小命还是挺贵重的，不想直接丢掉。
历史上还真有人这么干过，就是王莽！结果呢？他的改革不仅没有缓和地方矛盾，反而将整个国家闹得一团乱。自身覆灭，还要留下万世骂名。
想要解决这个问题，其实最好的法子，还是雍正年间实行的官绅一体纳粮。奈何如今的皇权衰微，秦诺敢保证，自己要是提出这样一条税率改革，绝对会得罪所有的贵族，下场只有被掀翻下台。
左思右想，他只找到了这一条路。
降税，降低赋税，百姓能活下去了，那么谁还会发卖土地，发卖自身呢？毕竟人活着，都不想当奴隶。
而降税带来的空缺，由商税来补足，或者自己内库的生意也行。
商税也不是那么好征收的，如果全国范围内征商税，很容易演变成地方酷吏搜刮百姓的恶法。
秦诺从来没有高估过这个时代官员的节操，宋朝时候，王安石变法的青苗法，原本是由政府出面，借贷百姓的好法子，可以阻止百姓因为贫寒而破产，但是在实行过程中，却变成了地方官员盘剥百姓的酷法。
古代因为交通落后，通讯阻塞，地方上的官员施政如何，根本无法及时得知，百姓受了冤屈，也无处发声，所以全面征收商税，几乎可以肯定，会变成百姓的新负担，甚至极端点儿的，会让民间的交易行为变成以物易物的原始状态。
所以秦诺最终的决定是在几个地点实行。古代的商贸，主要借助水利，在几个枢纽城市实行新的商税法，而且不是以税法的形式，借助“银行”这种协助交易的中间机构，以一种更加缓和的方式，来征收赋税。
昌龙观就是他的试验地，关系重大。
霍幼娟听着，眼中闪烁起震惊的神情。
“皇上……”她思虑的半天，竟然不知道该如何评价此事。
她钟情于秦诺，觉得心爱之人性情温柔可亲，又聪颖通达，但她从来没有想过，他还有这么宏伟的抱负和激烈的手段。
“已经非常缓和了吧。”秦诺笑眯眯道。这是他斟酌再三，最终才决定的法子。绝对是所有手段之中，最和缓的一种了。竟然还会被霍幼绢评价为激烈。
也许在这个时代的人眼中，任何触犯祖制的改革，都是激烈的行为吧。
原来他并不仅仅想成为一个守成的仁义之君，更想成为一个改革天下的霸主。
霍幼绢第一次用这种眼神来审视秦诺。
“怎么了？”被她视线看得心里头发毛，秦诺忍不住问道。
“没有，皇上的筹谋非常妥帖，应该不会有更缜密的法子了。”霍幼绢用力点头道，然后，她凝望着他，郑重说道：“无论皇上如何选择，幼绢必定追随到底。”
“没有这么严重吧，只是一点儿小变革，不会引来太大变动的。”秦诺安慰道。他是想当一个改革者，但是首先也要为自己的小命和地位着想啊。
商贸本来就是获利之举，其利润经常上下浮动，两千八百的利润和两千六百的利润之间，并不算差别明显。不像是土地，从一成的赋税变成两成的赋税会让人感觉差别巨大，容易引起抵触情绪。
靠着银行的存在，消除大部分的欺诈交易，以次充好等奸商弊端。等这些商人们逐渐习惯了，就会发现虽然付出了少部分银钱，但是交易更加安全可靠，还更加方便。
只会认为自己付钱买服务了。所以不会那么抵触。
这个时代的人还没有意识到，商贸才是来钱最快的。
