南湘本地百姓人口不多，最大的特点就是贫穷，进入南湘境内，一路走来就没见到一所砖瓦房，全是茅草屋，那驿站都破败的不像话，也没钱修。
南湘知州府已经是境内最好的建筑了，南湘城连城池也低矮破旧不堪。
大个子第一眼看到南湘城，就嘀咕“这地方，给我两千人，半天就能打下来。”
知州得知亲王驾到，赶紧腾地方给四皇子居住。
商人们都有地方住，那几千流民却没地方安置，好在南方气候温暖，不至于挨冻，可几千人聚在城外，也让知州十分头大。
好在乔欢让大个子分人出去安顿这些流民，粮食也是她出，知州顿时就轻松了不少，要不然他也拿不出这么多粮食啊。
四皇子不过是暂时借住知州府，他要先安顿后宅，王琅道“殿下尽管去忙，后宅有我！”
四皇子一把抱过妻子，温存了一会儿才离开，王琅摸着红红的脸蛋笑的跟喝了蜜一样。
知州还想要给四皇子办什么接风宴，四皇子手一挥“本王不是来享受的，看到本王藩地百姓如此穷苦，本王心下也很难受，接风宴什么的以后再说，本王要先了解南湘情况！”
那就需要知道南湘的地形，人口总数和分布，城镇位置，护卫官兵的数量，衙役有多少等等等等。
南湘的知州不能说是一个爱民如子的清官，但也并不是贪得无厌的贪官，他基本就是什么都不管，南湘穷的叮当响，想要收刮民脂民膏几乎也没处下手。
办事有师爷书吏和下属县令，只要每年赋税能按时上交，知州就安稳的待在自己的宅子里生活，任期一满就赶紧滚蛋。
不过知州任用的师爷书吏倒是很能干，四皇子要知道的消息，他们基本都能提供，有些细节处不知道，乔欢就让记下，初步梳理一遍后，还要巡视南湘境内，只有了解了地盘上的详细情况，才能进行下一步计划。
乔欢以什么名目参与四皇子在南湘的政务？没有具体名头，她行事就会名不正言不顺。
四皇子让她领了王府长史的官职。
在南湘，很多部落首领都是女子，所以四皇子此举虽然有些离经叛道，在南湘反倒接受度很高。
南湘当官的人大多数都是熬满任期就滚蛋，所以官场就像一潭死水，南湘的几家望族，在乔欢看来还不如已经没落的乔家呢。
这地方穷的衙门粮仓里都养不起耗子。
可是这个地方在乔欢看来水土丰美，南方气候温和，有时候一年两到三收，百姓也不是懒的不愿动弹，偏生过得如此艰辛。
乔欢和四皇子在知州家的书房里看从哪里开始接管南湘，事情太多，一时半刻真不知道如何做。
乔欢道“你不能老住在知州府，先去选址建造王府吧，看一下地形，将来王府所在就是南湘新城所在，选地一定要好，先给跟来的商人一些甜头，接着我看看，路，修路吧，把主干道修起来。”
四皇子从来不是拖沓人，马上就干起来了，巡视全境，择地修王府。
知州还在发愁王府修建的徭役从哪里出，南湘百姓都不多啊，乔欢道“殿下仁慈，带来的这么多流民，暂时就召一部分建王府，大人毋需担心。”
好吧，不让我管就最好了，继续逍遥。
然后乔欢让剩下的流民去垦荒了，刚刚垦出来的地十分贫瘠，想要有收获得养上一两年，但是乔欢手里有番薯土豆和玉米，特别是番薯，不太择地，此时种下去，等到收获，这些流民的口粮是能保证的。
其实四皇子初来乍到能做的事情并不多，而且他真的是要人没人要钱没钱，几乎就是个光杆司令。
是乔欢帮他把基础给打了出来，钱人粮，虽然对于整个南湘来讲杯水车薪，但对于四皇子来讲，用这些当基础发展起来尽够了。
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第95章 、将军怨三十一
四皇子巡视完南湘境内,择定了修建王府的地方，这些也有专门的风水先生给四皇子建议,乔欢告诉他以后这里是新城，所以规划的时候就不能只规划一个王府。
现在的南湘城又老又破，旧有的官员体系扎根于此，哪怕南湘官场一潭死水，四皇子想要连根拔起换上自己的人也有难度，索性另外找地方组建自己的班底,不要这些人插手为好。
原本修建亲王府还要本地出劳役，现在也不折腾了，直接请几个大商家坐下招商,看谁家能承担王府的建造。
四皇子不要雕梁画栋,只要端庄大气结实就行,时间顶多一年，办不到就请离开。
建造一个王府的工程不算巨大，但也是个很好的开头，而且乔长史也说了，还要修建南湘境内的道路，这才是大头。
很快一个商家就包揽了王府的修建，还有一条主干道，四皇子大方的给了三十万贯预付金，现在他手里空空如也了。
这些钱当然不是修王府和修路的总花费,那是四皇子给的定金,尾款要等到修建完了以后检查过合格才结算。
原本这种涉及上百万贯的大工程,商家绝对不会收了一点零头就愿意开工，不过此刻皇家的招牌还是有用的，而且四皇子并未一毛不拔空手套白狼,三十万贯钱也是真金白银啊。
乔长史那些计划书，虽然也有水中花镜中月的嫌疑，不过人家也没无的放矢，那王府和道路工程不就开动了么，那么想要在后续插一下手，现在就不能拍屁股走人。
亲王府不要那些符合规制的名贵木料，就地取材，附近山林里有的是木头，这一笔又省了好些。
随着工程开动，工匠和杂役们每天要吃要喝，干活的时候包饭，平时也得自己想辙，随之而来的就是拎着各种吃食的小摊贩聚集过来了。
乔欢组建了商业部，凡是要在王府附近贩卖吃食等物的小摊贩，每天只要交五到十文，领一张允许经商的牌子就能放心大胆的买卖。
他们不必再交别的费用，包月还能打折。
知州知道后颇有微词，四皇子冷着脸“怎么，我建王府都不要你出徭役出钱粮，现在我让百姓在我的地盘做些小买卖你还有意见？”
知州自然不敢有意见，只能憋着。
假如他敢对挂着牌子的小摊贩动手，四皇子的护卫马上就能跑到衙门把人带走，顺便把违抗‘王令’的衙役打一顿枷起来示众。
于是知州对于四皇子那里的事全都当没看见。
等到王府开始修建，一条主路也在筹备动手，乔欢就把这些事安排下去，反正余下的事都有章程，只要用心跟进监督就行了。
她动手建造纺织厂，还有山民下山换盐巴粮食和布匹等物的市场。
纺织厂建起后的作用就不说了，那个市场的功效在哪里？原本山民下山换必需品，多半要被骗，老百姓淳朴归淳朴，狡猾奸诈起来也分外厉害。
而且山下大康百姓对那些山民也不太友好，人家下山换货经常有冲突，有时候山民下山劫掠的也有，这就导致双方的立场更加对立。
乔欢把市场建起来，统一兑换率，慢慢的就能缓解山民和百姓们之间的矛盾，如果运作的好，同化一部分山民也是可行的。
南湘靠海，晒盐很简单，但是海边有海寇，山民也不可能徒步到海边晒盐取盐，乔欢在海边设立盐场，用几乎免费的盐换山民手里的各种山货，简直就是无本生意。
市场建造起来简单，反正只要地方和房屋就行，难的是如何吸引山民过来。
他们不知道，或者不愿意过来那也是白搭。
根据南湘的地形，其实想要同山民密切接触来往，这种市场得建造五到六个，否则远一些的地方人家过来也要好几天呢。
现在暂时试运营一个。
市场也是商人招商过来建造的。
市场建起来倒是简单，如何把山民吸引过来让乔欢和四皇子挠头，两人都没接触过山民，乔欢再勇武也不能摸到山民家里把人硬拉来交换物资。
这时候阿坝县县令叫毛元鹤的自个儿颠颠的过来了，此人身材矮小，一把山羊焦胡子，实际年龄倒是不大，也才刚过四十，看起来苍老的很，在南湘已经当了十年县令。
四皇子惊讶“你就一直没调走？”
县令任期也就三五年，这位是在这里安家了？
毛县令摸着胡子“好叫王爷知道，下官头上没人，无人过来接任，那我能去哪里？不要说我的阿坝县，附近几个县都是如此，我这还算任期短的，三阳县令欧阳政，已经当了十六年县令了。”
四皇子目瞪口呆。
乔欢问他“那你过来找殿下何事？”
对这位乔长史，毛县令也很客气“下官听闻殿下建了个什么综合贸易市场，是叫这个名字吧？主要是想和山民换货，对不对？”
乔欢点头“不错，殿下得知山民下山换货并不方便，而且也没标准，难免有小人从中哄骗他们，导致山民和百姓之间摩擦不断，市场建起来后，兑换标准会统一，而且绝对没有强买强卖欺行霸市的行为，也能保证山民的安全。”
毛县令笑的满脸皱纹，“那长史大人和殿下现在关心的就是是否有山民愿意过来是吧？”
乔欢笑着点头。
毛县令道“下官毛遂自荐，愿意当牵线之人！”
四皇子很高兴，正要说几句表扬的话，乔欢道“你想要什么？”
四皇子就卡壳了。
毛县令搓搓手“下官见过长史大人安置的流民，对他们种植的作物很是好奇，要是有的多，可不可以匀一些给我，而且在王府周边做生意的小贩每天都要交管理费，虽然并不多……但我们阿坝县穷……老百姓手里这点钱也都没有，能不能我们阿坝县过来的百姓，这个，这个管理费就不要了？还有殿下在修路，能不能，把我们阿坝县也规划一下？”
乔欢这回真的笑了，一个县令能时刻把民生放在心上，这已经是个了不得的清官了。
乔欢看向四皇子，四皇子微笑点了点头，答应了毛县令的要求。
不过并不是所有阿坝县过来的人都不用交管理费，乔欢这里发给毛县令一百块牌子，只要带着这个牌子的小贩就能免交管理费。
毛县令知道这是乔长史把问题改了头面踢还给他，不过该给他的面子和实惠也没含糊，阿坝是个小县，每天能有一百人过来交易就不错了，而且这里还包含以后市场开张时免除的管理费，很给他面子了。
他也就自告奋勇跑去山里拉下线，不是，是鼓舞山民去了。
毛元鹤在这里当了十年县令，确实是个爱民如子的好官，便是和山民的关系也不错，最起码他的治下很少和山民有冲突，有时候他也会匀一些盐巴布匹给山民，这样一来，山民也都信任他。
由他出面拉一部分山民到市场交易，还是能行的。
只要这些人在市场上顺利交易到了必需品，他们口口相传，市场就能运转起来。
花枝族人将信将疑的带着一些山货下山交易，毛县令全程跟随。
市场还未完全开放，不过乔欢已经调了一些盐巴布匹粮食甚至不少家用器物过来，山民习惯以物易物，那就把简单的交易条件公布出来，有毛县令在一边解释，花枝族人简直不敢信。
“一张狼皮能换这么多盐巴？你没骗我，这不是盐吧，是石头吧？”
“这些菌菇能换这么多粮？我换我换！”
“这是我捡的石头编的项链，你也要？能换这么多东西，太棒了！”
“这些栗子山核桃能换这个美丽的箱子吗？能换两个？我要我要！”
……
一时间花枝族人兴奋的手舞足蹈，管市场的小吏笑眯眯道“各位各位，下一次你们若是能介绍别人过来换货，我们还有奖励哦！奖品有盐巴粮食布料等等。”
市场就此打开了局面，一日比一日热闹起来。
商家们还在南湘没走，乔欢从山民手里换来的东西转手就能卖给商人，有些眼热的商人脑子灵活，想在市场里占一个铺面，那也行，把铺面买下来租下了就行了，以后只要交一些管理费就能在这里做生意，但是得守规矩，不能糊弄哄骗山民。
这一盘，初步的商业模型就在南湘落脚了。
但是乔欢手里还是缺钱，还缺人，建造王府修路等工程可以暂时吸引人口，但是没有支柱性产业，人是留不住的，而且也不能让商人长期留在南湘。
她要加紧建造纺织厂，还有别的生产加工型企业，尽量吸引人口，搞活经济。
钱的事乔欢还不太放在心上，关键是人，这人凭空变不出来啊，哪怕市场吸引了一部分山民，这些人也是杯水车薪，而且他们也不愿下山来居住，只想换东西。
南湘很大，不过山林占据了一半，剩下的平原也不是处处有人，还有地方是无人的泥沼瘴地，整个南湘的人口在册有一百多万，但是四皇子看过各县人口户籍，算下来实际上南湘不过才七八十万的人口，这么一点人，洒在南湘各处就像芝麻一样。干啥都不成啊。
四皇子建造王府加修路，商人运来上千工人，加上乔欢带来的一部分流民，就已经是南湘难得的热闹场景了。
乔欢看着面前南湘地图，规划都有，可就是没人填补进去，她恨不得把商人和他们带来的工人都扣下呢。
毛县令和他提过的欧阳县令现在已经黏在四皇子这里不走了，欧阳县令已经是个五十多岁的老头，人却异常精神，毛县令刚过来‘投诚’他是紧接着的第二个。
现在看到乔长史为人口头疼，欧阳县令就把手指在地图上划到了南湘周边地界“自来都是南湘人往外逃，本地人口自然一再下降，不过周边地方也没多好，就是在南湘吃不饱饭，到了那里勉强能吃半饱罢了，大人只要能让南湘有足够的粮食，下官去这些地方转一圈，想来也能带回一些人口。”
“而且，每年春汛，夏汛，或是严寒干旱，这里，这里，还有这里，都有不少流民，到时候……嘿嘿嘿……”
乔欢还是挺佩服欧阳县令的，人家人老心不老，干劲十足。
反正目前看到的两个县令，都比南湘城知州那一帮官吏要好得多。
