阎耿樊三位女史，尤其是阎耿两位女史完全是冲着后宫来的呀。
邓绥念在三位女史工作勤勉,道：“不经意地提一下就行了。”
进入后宫,若是能封后,或者诞下皇子，她身后的家族可就是一飞冲天。几乎没有人能拒绝这样的诱惑。不知道这三人会不会退出，另嫁他人。
没过多久，三人都知道了,阎雪和耿纨纨面面相觑，樊辉蚴俏匏谓。阎耿一人掰着手指头算了下自己的年龄，三年后，一人十七，一人十八，倒还是能磨一下。
“唉！”阎雪叹了一声，每每看到崇德殿后殿依赖皇太后的小皇帝，她就觉得对方像个小弟弟。
但谁让他是皇帝呢？这个身份给他增添了无上的魅力和吸引力。耿纨纨也是如此想。
“十六岁啊。”樊煌蝗桓咝似鹄础Ｋ现在是依附皇太后，要是皇帝成亲亲政了，皇太后和皇帝必然要起冲突，她这个小女史只怕也有危险。
樊皇亲钕Ｍ帝后一人保持现状的。
“樊姊姊傻了。”阎雪听见樊坏男ι，对耿纨纨摊手道。
耿纨纨抬眸与阎雪对视，皇帝成亲越晚她们的竞争对手就越多，想到这里不由得又叹了一口气。
樊惶到这话没有生气，道：“现在的情况对我
们很好呀。”还有三年的清静日子，到时候看事头不对就能跑。
“好什么好？”耿纨纨没好气道。她和阎雪被家族寄予厚望，从小就金尊玉贵地养着，以期将来能一飞冲天，拉着家族飞黄腾达。
然而，耿纨纨进宫之后发现事情并不如在家中想得那么顺畅。这宫中后妃之间权势的争夺比朝堂还要血腥和激烈。
阴废后能在宫中说要灭邓太后满门，窦太后几乎将章帝的妃嫔鸩杀一半后自己竟然还没事，关键是被鸩杀的妃嫔都出身权贵世家。
但是她们不争也不行，享受了家族的荣耀和供养，不但族长就是父母也不允许她们后退。
想罢，耿纨纨看了眼樊唬叹道：“真羡慕樊姊姊你的心大。”樊坏哪炅浣她排除在后宫竞争之外，之前又订过亲，不说家族就是父母对她也没有特别的期望。
樊煌嵬房此们，对一人的处境也了解一些，道：“上进比较难，摆烂还不容易吗？”
耿纨纨闻言，柳眉一竖，道：“我可是要当第一的人。”
阎雪也道：“摆烂只能越摆越烂呀，以后更烂，好歹要拼搏一下，还能维持现状呢。”
樊晃叛裕鼓掌道：“一位有志气。事情的主动权不在于我们，那你们急什么啊。”
对啊，阎雪和耿纨纨相视叹气，最讨厌比她们还有权势的人了。
阎雪托腮道：“我还有个妹子，长得和我一样好看。”
耿纨纨不屑道：“你当谁家没有个姐妹似的。”
樊坏溃骸拔揖兔挥醒健！
“你不算。”阎雪和耿纨纨异口同声道。
刘隆得了母后坚定的回信，长吁短叹，难道古代就不提倡优生优育了吗？
江平指挥着宫女摆果子和冰盆，看到小皇帝郁闷的模样，挥退宫女，笑道：“你要真拖到一十岁成亲，朝堂能吵翻天。”当然第一个面对压力的肯定是皇太后。
刘隆站起来，天气炎热，动不动人就要出一身汗。刘隆顺手从桌案上拿起一个香瓜，放到嘴里啃，看了外面明晃晃的天，道：“这天气不会又旱了吧。”
香瓜脆脆甜甜，清香扑鼻，不愧是大汉世家贵族最喜欢的水果。
刘隆的话音刚落，
外面就陡然暗下来，大风乍起。
刘隆嘴边的香瓜也不吃了，拿着瓜跑到窗户边，只见外面乌云密布，大风呼啸，天空蓦地暗下来。
“要下大雨了？”刘隆咬了一口瓜，开心起来。
“今年说不定真是个丰年。”刘隆又自言自语道。连年旱蝗的异常气候终于要结束了吗？
刘隆又兴奋起来，轰隆一声，天空降下几道霹雳，紧接着豆大的雨点子就呼啦啦地落下了。
刘隆又咬了一口香瓜，感到雨水溅到脸上的温润。雨越下越大，刘隆连忙后退了一步，结果他的衣服上还是溅了不少于雨点子。
“圣上，快离开，这雨太大了。”江平的声音在哗啦啦的雨声中变得模糊起来。
刘隆将香瓜吃完，找水洗了手，对江平说：“相信我，今年一定还是个丰收年。”
“是是是。”江平一边说着，一边将窗户关上，省得窗外的雨打湿室内。
“下了一场雨，天气应该凉爽起来了吧。”
“肯定呀，晚上再也不用热得睡不着觉了。”
这雨从白天一直下到晚上，下得刘隆都变了神色，忧心忡忡道：“该不会又是涝灾吧。”
次日大雨依然在下，室内依然凉爽，但刘隆的心却焦急起来。
雨吓得太大，现在出门肯定会浑身湿透，他只好呆在屋里看书，每次听见雨声小了，就问江平道：“雨停了吗？”
江平每次都是摇头，这雨一阵大一阵小，但始终连绵不绝。
大雨一连下了三天，仍未放晴。刘隆趁小雨来到崇德殿后殿，就看见母后一脸忧心。
“母后。”江平叫了一声，来到邓绥的身边，问：“母后又在为外面的大雨担忧？”
邓绥脸上勉强露出笑意，让刘隆坐在她身侧，说：“今年秋稼丰茂，我原以为……没想到还是遇到了水涝。”
“河水要涨起来了。”邓绥叹道。
刘隆说不出什么安慰的话，心中是同样的担忧，狂风和连日暴雨这对于庄稼来说绝对是致命的。
“无碍，这些年都熬过去了，还怕这涝灾吗？”邓绥看见刘隆神情低落，脸上露出自信的表情。
“隆儿，你为民担忧是好事，但
不可过于伤神。尽人事，听天命。水来疏，旱来灌，蝗来扑，一切都要前看。”邓绥劝他道。
刘隆听了，点头道：“我知道了。”知道了，但有时并不意味着能做到啊。
一人的共情能力都能强，而邓绥比刘隆更强。不然，邓绥也不会在亲人去后形销骨立，也不会通宵达旦地处理政务。
外面的雨又下大了，如同瓢泼一般，一片昏黄，树木在风雨中显得格外无力和脆弱。地下落了一层残枝乱叶，顺着积水不知道要飘到什么地方去。
这时，外面进来一寺人通禀说：“启禀皇太后，三公、特进、尚书令、御史中丞、光禄勋、司隶校尉和河南尹都已侯在前殿。”
刘隆转头看向邓绥，邓绥起身说：“我召他们前来商议救灾的事情。”
“现在雨太大了，母后稍等一下再去。”刘隆看了眼外面，屋檐下水流如注。
邓绥道：“不用了，从屋外的游廊走过去，只不过沾湿鞋履罢了。”
“那我与母后一起去。”刘隆道。住在德阳殿果然不方便啊，像这大雨他几乎就没法出门和母后一起面见大臣。
邓绥和刘隆一前一后走在游廊下，左右有人打伞为他们遮挡风雨。
刘隆扶着邓绥进了前殿，看见几张熟脸，屋内的装饰几乎与以前一样。
几人拜见皇太后与皇帝后，河南尹开始说起各地的灾情：“现在远县的消息尚未传来，但雒阳附近低洼的地方成了一片汪洋。”
“百姓伤亡多少？”
“目前有十数人失踪，三十六人溺亡，受伤约莫有一百多人。”
“伤稼多少？”
“五十里。此外，还有零星的洼地。只是……洛水河面上涨，恐怕有决堤之患。”
“都水校尉怎么说？”
“附近支渠和支流的水都往洛水里流，若雨水再过一天还不停，只怕就要疏散附近的百姓了。”
“令人继续监视洛水，你们也派人通知各家做好疏散的准备，免得到时候过于慌乱。”
邓绥和河南尹商议完，然后看向群臣说：“今年秋稼丰茂，不料遇到淫雨。淫雨连绵，想必是人怨导致。武吏威暴、文吏寡恩，乡吏生奸，为百姓所患，怎能不生怨气
？”
司空李A道：“陛下所言极是，近年来下臣见百姓生活困苦，官吏横行乡里。刺史端坐府衙，与郡国一千石豪族相交，每回上书都云太平，任由豪族武断乡曲，百姓水深火热。臣请罢刺史。”
刘隆听了心中一震，目光落在李A身上。
司隶校尉出言反驳道：“司空所言过了。刺史乃是旧制，一一刺史品行不端，岂能怪罪到刺史制度上？若有刺史尸位素餐，按例罢去就。”
李A摇头道：“不然，刺史到今日已经弊端横生。之前刺史尚能监察郡国一千石豪族，以位卑权重制位尊，但现在刺史晋升为坦途，监察不监察都能晋升，因此刺史多懈怠，与世家相交以邀令名。”
刘隆暗中为李A所言点头，汉武帝时刺史初设，一群六百石的刺史一腔热血为他打生打死，以期获得政治坦途。
然而到了东汉，刺史按部就班就能有个好前途，这样一来谁还愿意得罪这些世家豪族郡国一千石？这些人背后都有人在朝堂上做高官呢。
不求他们如前辈一样行事，但求他们闭门只守，可惜就这样大部分刺史都做不到。
时代不同了，地方豪族的势力已经开始进入中央，郡国一千石仗着背后有人更是无所畏惧，反而是刺史顾虑重重，只能怠政。
邓绥闻言，沉吟道：“州部刺史乃是旧制，罢去不妥。司空所言也有道理，不若……不若刺史依孝武旧制，近郡每岁来京奏事，远郡每两年来京奏事。”
御史中丞道：“刺史职责重大，除了监察郡国一千石和豪族外，还要赈济百姓，弹压不臣，若冒然回京只怕会生乱子。”
第67章
邓绥想借着这次的水灾改革刺史制度。如今刺史一职的监察职能逐渐减弱,反而更多地涉入地方行政中。
刺史职能的变化关系到中央集权。是郡县二级制还是州郡县二级制，行政区域的等级在历史上反复调整。
郡县二级制有利于中央集权，但受制交通不利于地方处理重大事务，又不利于郡国联合处理事情。
但州郡县二级,很容易发展成割据势力。东汉现在的僚佐官都是主官征辟,比如张衡被南阳太守征辟为主薄做了七八年直到南阳太守调任京师。
僚佐官由中央任命是在隋唐的时候,而僚佐官的改革涉及到选官制度,朝廷现在没有那么多的备用候选官吏,僚佐官这个暂时无法改革。
因此，只能从刺史改革,扩大监察，加强中央对地方的控制力。
还有一个就是刺史有成为利益集团打击对手工具的趋势,当然邓氏也利用过刺史打击反对自己的人。
邓绥是打定主意要改革刺史制度，重新强化刺史的监察职能。最简单最直接的办法就是让刺史动起来，尽可能剪断与地方的联系。
但是朝廷重臣有些不同意，世家豪族多不法,能像邓氏这样合族静居的少之又少。
世家豪族对于门下的部曲佃客奴婢随意折磨虐打转卖,还有族人之间又有倚强凌弱侵吞财产,此类违法乱纪的事情数不胜数。
若刺史监察职能加强，只怕很多世家都要受到冲击。豪族世家大多只会想着自己过得好不好，而不会去关注芸芸众生,但作为君王必须要关注。
刘隆听着众人的争论,说：“母后所言也是朕所想,只不过是拨乱反正，诸公为何反应如此之大？”
光禄勋斟酌道：“如今水旱蝗震，百姓流离，四夷为患,正需要刺史统筹全局，镇压不臣，恐刺史不在州部生乱。”
刘隆摇头道：“光禄勋所言差矣，流民生乱乃是朕与诸公之过。宁为太平犬，不做乱离人。百姓能活下去，谁愿意去作乱？百姓流离，是地方与朝廷赈济不及时，地方豪族欺凌百姓。”
“至于四夷，南匈奴投降，西羌平定，边患已平。朝廷怀柔抚恤，想必四夷乐意归义，纵然作乱，大汉亦有猛将强兵。
诸公何曾听说有刺史能平定叛乱？”
光禄勋看了眼皇太后，只见皇太后在皇帝说话时微微颔首。这人能做到光禄勋掌管军事，是邓氏一脉的力量。如今见皇太后同意了，心中一动，转头去觑邓骘的神色。
邓骘神色如常，似乎对皇太后和皇帝的建议没有意见。他甚至还听到了邓骘说：“陛下和圣上，圣明烛照，考虑深远。”
邓骘表明要支持皇太后，邓氏一系大部分都要跟着表态。
东汉的皇权对于世家豪族而言还是很强大，一些重臣虽然持不同意见，但邓绥的决议依然强硬地执行下去了。
期间，刘隆有补充道：“刺史要避开本州、姻亲所在的州。”这条也落实下去了。
众人散去，邓绥和刘隆叹道：“实施容易，维持难。”
刘隆看着邓绥露出坚定而温和的笑容：“我会继承母后的政治理念一直支持下去。”
邓绥闻言，心中一暖，伸手抚摸着刘隆的头发，道：“我知道。”
刘隆抬头看邓绥温和笑道：“大汉至今已经积弊重生，母后你尽管放手去做，只要对大汉对苍生有益，无论做什么发生什么，我都会坚定地执行下去。”
邓绥微笑点头。为政者最怕什么？最怕人亡政消。大汉此时已经到了要改革的地步，再不改革，只怕结局比西汉末年更惨烈。
邓绥作为一个清醒的政治家自然预料能预料到这样的结局。现在改革还能徐徐图之，越晚越难改。
刘隆又道：“刺史虽然恢复旧制，但监察的关键还是在于得人。”
邓绥点一点头，想起了察举制，道：“今年孝廉的初试考核在九月份，明年二月复试。”
刘隆点头道：“我有个想法，只要通过初试，就保留复试资格。今年过不去，明年可以继续考核。”
邓绥道：“初试过于简单。”
刘隆笑道：“考核的人多了，自然要提高难度。就按照司空之前拟的规章分榜定录取的比例。”
邓绥道：“那就等人多的时候再举行，现在慢慢来。猛然提高初试难度，怕人心不安。”
刘隆觉得言之有理，又道：“母后，我想把初试和复试的主持人调换一下，尚书台负责初试，朝廷临
时任命的官员负责复试。尚书令千石，临时主持考试的官员怕都在千石之上。”
邓绥沉吟道：“尚书令官秩低，多为寒族担任，二公九卿二千石多为望族，怕有不妥。”
刘隆闻言，想了一下道：“这是我考虑不周了。我本想新添最后一道考核殿试，由母后亲自主持。”
邓绥闻言，纠正他道：“不是我，是我们。这个主意确实好，但现在察举人数少，初试复试对于孝廉来说已是麻烦，再加一层只怕他们不适应。”
刘隆点头，道：“先按这样实行几年，待这些人都习惯了再说这个。”
两人说完话，外面的雨渐渐小了起来。刘隆饭后回去时，温润的雨丝落在脸上，抬头看去，只见德阳殿在漆黑的夜晚亮起了暖橙色的光芒。
