规则得有，简单粗暴不可。
对于灾民来说，好不容易吃上了热饭，再挨饿三日简直是人间酷刑，最后加上剥夺干活资格，也就再没有了吃饱饭的机会。
最终，三人定下了这样的法令。
最初换灾民施粥做活时，就有官兵朗读过县令大人颁布的临时法令，纸张也张贴在了城墙上。
只是不知道是过了几日忘了的缘故，还是这些掌握一定权利的灾民膨胀了，这么快就有了以身试法之人。
这件事后，法令改成了每日早粥前由官兵朗读一遍。
翌日，有识字的男人见官兵又走到了路中央，立刻从领粥的队伍中跑出，跑到官兵身边讨好道：
“官爷，这种事怎么好劳烦您，小的不才，识些字，您看让小的来宣读县老爷的政令可行？”
官兵上下看了他一眼，点头道：“行，也给你一碗稠的。”
“谢谢大人！”
“咳咳，第一条，凡抢夺他人、故意闹事、伤人者，杀！
第二条，凡……”
一共十多条的政令，连读了三天，灾民们听的耳朵都要长茧子的时候，外出做活的人终于赶回来了。
他们一个人都没少，所有人都弄的满身泥土，但脸色却比之前红晕许多，回来的路上也没有掉队的了，很显然，他们这几天，吃的很好。
城下的灾民总算是暂时安定下来，因着另外两个城门外没有灾民，等这两组干活的灾民回来不久，就又被派去堵另外两个方向的道路。
至于为什么不同时派人去，主要是考虑到另外两边并不紧急，从东门北门调人过去，要走很长的一段路，而灾民的身体条件太差了，怕有人撑不住死在路上。
于是便决定先紧着东门和北门做，等灾民养的身体好些了，再派过去。
此时，徐秀越正再县衙内跟许县令几人商量着具体该如何安置灾民。
人闲久了，又吃饱了，就容易出事，一味施粥养着灾民并不是办法，如今路都堵上了，遣返也不可能，只能就地安顿，实现可持续发展。
唯一的办法，就是开垦荒地了。
许县令犯了愁：“不瞒仙姑说，咱们县的地倒是肥沃，但是咱们县是个小县，周围一共也没几个村子。
而且四周多山，光是平地就难找，能开垦的怕是都被村民开垦完了，实在不好安顿。”
其实意思很简单，如今的人口，超出了这个小县城的固有土地承载力。
在不与外界通路的情况下，也缺失了间接致富比如做生意赚钱买粮这样的方法。
徐秀越此时脑海中只有一个想法，梯田。
那边许县令还在发愁：“女人倒是好说，村里娶不上老婆的闲汉多了去了，就是又来了这么一批光棍，不好安排。”
徐秀越：……
徐秀越不想听许县令再瞎扯，便打断道：“许县令可知道开垦梯田的法子？”
许县令摇了摇头，林修为倒是听说过：“可是南边的法子？”
徐秀越不知道这个朝代梯田起于哪里，只是道：“既然咱们这山多，不如就找缓坡，人工做成一节一节的，用来种地。
虽然产量定然会低一点，好歹能让这些人自食其力。”
两人也没有更好的办法，于是暂定了这个方案，只是需要先找到合适开垦的位置。
于是林修为又拿来本县的舆图，找出了几个缓坡的位置，徐秀越掐算着选了四个小吉和一个大吉的位置，算是初步确定了，不曾想，这边刚确定，那边许县令一拍脑袋，指着一处地方道：
“哎呀，我真是老糊涂了，怎么忘了还有这处，就在这片山中，有一块特别大的平地，原先是赵家村的地方。
可惜那边翻过山就是个山匪老窝，几年前被屠村之后，就再没人居住了。
仙姑您看，将一部分灾民安置在此处可好？”
徐秀越一听这说法，瞬间想到了上溪村人的藏身处，就有点心虚。
不过她也没做什么亏心事嘛！
如今县城四处道路一经截断，本身就成了个世外之地，倒也没有必要再藏着，何况许县令已经想起来这个犄角旮旯了。
只不过他们先占下的地方，还是要争取一下处置权的。
“咳咳，不瞒县令，那边就是我与村人的藏身处。”
林修为悄悄看了徐秀越一眼，此时他也知晓了徐秀越来县里买粮的去处。
恐怕若不是正赶上灾民暴动，他一心想要拜师的徐仙姑，就会遁走藏入深山了。
许县令惊讶道：“仙姑之前便在此处？那边因着深入山里，再翻过一个山头就是通往京城的一条大道，所以前几年就闹了匪患。
他们原先只是截取赶往京城的商人，前几年不知怎的发现山里的赵家村，竟是残忍屠村，如今既然仙姑去了此处，想必匪患应该是除了。”
徐秀越：……
感情您没有剿匪呢？
徐秀越瞬间涌上一股不好的预感，但是想到当初测算所得是小吉，心里才安定下来。
林修为察觉出徐秀越神色紧张了一瞬，忽的道：“仙姑放心，自从安河城往京城的官道修好，那条道路便不再有多少商人通过。
鹤宁前几年听说官道附近出现一窝山匪，许就是他们过去的。”
徐秀越一听，又松了口气。
不过就算不是那窝山匪也无妨，她对自己算命的本事有信心，若是上溪村人有生命危险，卦象绝不可能为小吉的。
为了保险起见，徐秀越又算了下何二郎生命安全，显示为平安，这才放心。
不过还是打算明日等官兵带着灾民离开北门，她就拉着粮种回村里去。
反正地方也暴露了，徐秀越也不用遮掩着出门，只是她还不想让灾民们发现那个地方，以免又生出麻烦。
林修为似乎看出了她的想法，想了想道：“仙姑若是担忧村里人，不如让鹤宁派家丁前去查看？”
徐秀越本想拒绝，林修为又道：“明日分派灾民，恐怕需要仙姑实地跟着测算，才好免除纰漏。”
这话倒是有些道理，徐秀越瞬间犹豫起来。
许县令此时也明白了徐秀越的担忧，便道：“正好明日灾民走了，不需要那许多官兵守城，林少爷挑上几个，跟你的人一起去吧，也有个照应，快马加鞭，一日就能来回。”
这倒是比她自己回去还稳妥了，徐秀越便点了点头。
于是三人又回归到梯田的事情上，定好了位置和明日的安排，已是月上中梢。
翌日，许县令又登上城楼，清了清嗓子宣布道：“本县决定将大家伙纳入县民，本官在此宣布，明年的税收，给大家伙免了！”
这话一出，灾民们一片哗然。
纳入县民意味着什么？
意味着他们终于结束了颠沛流离的逃荒生活，有了新的家园，而免除税收，简直是给了他们明年确定的饱饭。
“老爷！青天大老爷！”
“苍天有眼啊！”
“谢大人！”
一时间，城墙下灾民哭嚎声此起彼伏。
看着下面跪地的人群，徐秀越知道，他们虽然都在嚎哭，心理确实如获新生的狂喜。
“咳咳，静一静，下面咱们说说安排，首先，有一技之长的出列。”
第69章
灾民们面面相觑, 不明白咋样算是有一技之长。
“比如，铁匠、木匠等等，只要有一门比别人强的手艺就行, 会绣花的, 会蒸包子的，都算！”
这一下灾民们炸锅了。
有人想到之前干活的人先抢到名额才能有饱饭吃，生怕这回也有名额限制，也不管自己算不算有一技之长, 就先冲到了中间。
只不够一对上坐着看他、提笔要写的衙差，他忽然就卡了壳。
“我、我……我会说书, 这、这算不？原先我在我们镇上，也是茶楼请的先生！”
衙差看他一眼，冷淡开口：“姓名。”
“赵国富……”
到这时，他才算松了口气。
众人一看连个说书的都要了，纷纷跑到中央排起了队。
“官爷, 我会蒸包子！我在镇上就是开包子店的。”
“我会做菜，是酒楼的大厨。”
“我也会做菜，就是……就是乡下的土宴……”
“老爷, 我是木匠，手艺可是祖传的！”
“官爷, 我会要饭。”
记录的衙役看他一眼, 一阵无语, 不过还是按照上面的安排, 将他的话记录了下来。
大家伙一看, 竟然没人被赶下来, 几乎每个人都绞尽脑汁的想着自己会点啥。
甭管是种地的，还是家里做饭的, 多少也都有点手艺，这个说会看天气，那个说种了十年的麦子，另一个说特别会炒白菜，都给记上一门手艺了。
这一场关于本事的统计，足足持续了一天。
下午徐秀越坐在县衙里，一边喝茶，一边看着面前足足有十多页的记录纸，感叹真是能人辈出。
要说一个稳婆，说自己能看男女，她还能理解确实有些本事，但有个男的说自己能看女子有没有失贞，徐秀越就觉得这条特长应该改成不要脸。
古代女子重名节，像他这样自诩有特殊才能的，也不知道之前有没有败坏过女人的名声，徐秀越先给他的名字圈了个大红圈。
也有看下来这些杂七杂八的特长，有些令人哭笑不得，但却也有些真有本事的人。
比如有的人识文断字，比如有的人是木匠，铁匠，陶匠，再比如有的人，学过几年舞刀弄枪。
这些人徐秀越都做了重要标记，尤其是那个自诩会舞刀弄枪的，她想着何三郎既然天生力大，又生逢乱世，不如学一些刀枪棍棒，也好防身。
这么想着，徐秀越就向许县令和林修为要起了人。
许县令自然应允，林修为却没有说话，不过这里做主的肯定是许县令，徐秀月也就没有在意他的反应。
几人商议了一下对于灾民的安排，他们一共选定了五个地方，等明天再让灾民自由组合，分成五组即可。
对于铁匠木匠等人的安排，三人却产生了分歧，徐秀越觉得这样的人属于技术人才，应该得到更妥善的安排，才能够发挥特长，许县令却觉得不过是一些下九流的工匠，跟灾民一样分派出去就是。
还是林修为开了口，道：“我家中倒是在县里，有些产业，不如叫他们去里面帮工，先看看水平再说。”
好吧，还是富二代办法多，一个家族企业搞定人员安排。
不过徐秀越还是提了一嘴：“前期盖房子，做农具什么的，还
是得先用着他们，最好能灾民内部解决。”
这时候去山谷替徐秀越看望村民的衙役也回来了，确认了村民的平安，徐秀越终于彻底放心下来，准备灾民的安排工作。
翌日，徐秀越带着何家三兄弟，跟着许县令和林修为去了他们之前圈定的位置。
地图上只是个小圈，实际上却是画了一大片山脉，徐秀越要做的，就是在这么大的片区，选出最适合开挖的位置。
选的都是缓坡的地方，且四周离最近的村也有段距离，防止出现矛盾，所以随便一看就是个小吉，最差也是个平。
不过本着来都来了的心思，徐秀越还是让何三郎背着她到处溜达，选了个她觉得最好的大吉位置。
徐秀越让跟来负责此地的官兵记下位置，那官兵看了看四周没什么区别的大树，愁眉苦脸。
徐秀越也觉得有点难为人家，正想着要怎么做记号时，何三郎忽然眼珠转了圈，上前就抱住了一棵大树。
用力一提，大树没动。
再一用力，土地竟然崩裂开来。
再过一瞬，大树向上，竟是连根拔起！
“这、这……”
林修为惊得话都说不出来了，瞪圆了眼睛指着何三郎。
四周围着看热闹的官兵慌忙闪躲，何三郎一个用力，将整个大树横扔在了地上，发出砰的一声响。
空气安静了三秒。
“好！”
“厉害啊！”
“这得多大的力气？！”
“兄弟行啊！”
何三郎脸色发红，不知道是累的还是被人夸的，他得意一笑，问负责这里的官兵：“军爷，您看这就能找到地方了吧？”
“能能！你小子厉害啊，要是当兵，少说也能当个百夫长！”
何三郎谦虚地一摆手：“我哪有那当官的命，我还得保护我娘呢，可不去打仗。”
啧，鉴于何三郎心中很是有她这个娘，徐秀越就不揭穿他故意卖弄力气的小心思了。
几人又赶往其他地方，另外四个点徐秀越也是这么选的，何三郎也用了同样的办法进行标记。
那些官兵们像是百看不腻一样，每一次都发出震耳欲聋的喝彩声，甚至连林修为，在标记过第三个地点之后，都跟徐秀越道：“三郎兄真乃神人也。”
然后他看了一眼徐秀越，仿佛怕她被冷落了一般，又目光炯炯地看着她加了一句：“果然连仙姑身边的人都如此不凡。”
