季清菱当时年纪小，家中人并不把她当回事，只以为听不懂，许多话都不避着，谁成想她倒是一直记得清楚，竟是记到了现在。
两世一对，她便对比出不对来。
可以打对折，甚至对折再对折，哪怕给个零头也好，可一文钱不给，就有些太夸张了。
顾延章同自家这一位说话，向来不用费事，往往有时候连点都不用点一下，对方就能明白自己话中之意，此刻听得季清菱这般说，他只颔了一下首，道：“看上回邸报，延州的犒赏、抚恤都只发了一半。”
第304章 提前
季清菱听得愕然，不由得问道：“竟至于此了？”
顾延章点头，叹道：“是真穷了，延州打了好几年，兵力越添越多，这一二年间，南北都不太平，交趾兴兵，蜀中动乱，去岁桂林才发了大水，襄州又地动了，哪一处都是花钱的地方。”
他这般一说，季清菱心中算了算，一时也了然了。
朝中的进项是有定数的，泰半都是赋税，可一则这二三年间雨水不调，接连遇上歉年；二则天灾频出，人祸也不少。
延州阵前已是个烧钱的地方，又要赈灾，再有平叛，进项少了许多，开销倒是多了数倍有余，能有余钱才怪。
这样一想，连杨奎都要不足延州的抚恤银子，顾延章一个小小的通判，还是在赣州这个上不上，下不下的地方，虽然水患也严重，可比起旁的火燎眉毛的事情来，压根都排不上号，又怎么可能做得到虎口夺食。
“看来要咱们自己去找钱了。”季清菱皱着眉头道，“既是要修水利，府库里多少也能支一点，赣州年年水患都厉害，百姓多受其苦，只要好生在州城里筹一筹，也能得一些。”
她仔细琢磨着能出钱的地方，盘来算去，想到了另一桩，“五哥，便是银钱够了，人力怎的办？难道又要征发夫役？”
兴修水利，听起来只是四个字，可若是要做起来，却并未有那般简单。
便是寻常人家建个屋子，木料多少、砖瓦多少、泥水多少、人力多少，都得仔仔细细算一回，至少需要一二十人耗上小半年，才能盖好，更何况兴修水利。
哪怕赣州州衙自己筹到了钱，又该找谁去建？少不得要征发徭役。
“虽是好事，若是扰民得厉害，也不太好，况且接下来都是农忙，抽了人出来，误了农耕就麻烦了……”季清菱提醒道。
本来五哥上书请缓缴秋粮，又请拨银钱，就已经能叫朝中认定他贪功了，若是因为京城不给钱，自家特去筹了钱，还大征徭役，十有八九水患还未开始治，就已经被御史台盯着弹劾了。
事情没做成，徒然惹上一身骚，实在是得不偿失。
顾延章点了点头，他见季清菱咬着嘴唇，一幅心事重重的模样，不禁凑过头去，对着她的右颊亲了一下，柔声道：“还不到你忧心的时候，我自会想办法，实在不行了，再来找你。”
又道：“天都这般晚了，快睡罢。”
季清菱听话地“哦”了一声，抱着顾延章的胳膊，偎在他身旁，闭上眼睛睡了。
顾延章拢着季清菱的肩，直到听得怀中人呼吸渐匀，这才吻了吻她的唇，又给掖好了被角。
他闭着眼睛，心中盘算到半夜才睡去。
次日早早醒来，顾延章处理了些琐事，便带着人去了会昌、赣县两处，看了看赣江河岸。
赣州地处赣江上游，乃是章江、贡江两江交汇，水流湍急，水势浩大，他照着州中水利官的指点仔细看了一回，发现此处确实不太适合建堤坝。
回到州中，他把勘探州城街道的事情交给了许明、孙霖二人，又勉励了几句那井师陆移，这才把州中的都监请了过来。
赣州的都监姓林，名唤林严，乃是兵营出身。
他三十余岁，才做过两任都监，能力中平，素日里头也不显眼，此刻被顾延章特意找来问询，连忙将州中巡铺、弓手情况一一道来，又补了一句，道：“虽说州中惯来清静，没有什么大事，可诸人向日都有严加训练，尽是得力的好儿郎，并没有偷奸耍滑的。”
他说完，忙又道：“下月正是检阅的时候，本是定下了初八，届时还请通判来监督查检。”
顾延章沉吟了一会，问道：“若是今岁夏秋交季，城中有流民经过，按着此时人力，可能管控？”
林严面色微变，小心翼翼地问道：“通判，州中哪一处遭了灾？”
他心中不由自主地泛起了嘀咕。
此时恰才入夏，距离秋季，还要两三个月，却是未曾听说哪个县中出了什么事。
可听这顾通判的口气，分明不是考问自己，而好似是肯定到得秋天，必然会有这样一群流民。
顾延章道：“抚州打北，一路在闹蝗灾，如果再没有雨，早则入秋，迟则秋末，灾民便要往赣州来了。”
林严心中一凛，忙问道：“往年遭灾，流民都是打京城去的，便有不去京城，也是转道江南，怎的今岁突然往咱们这一处走，莫不是朝中有令，着咱们州中抚慰流民？”
顾延章取过桌上的舆图，指着抚州上头的一片地方，对林严道：“这几处州县，今岁也在闹旱，蝗群一飞，还不晓得是什么情况，多半还是要打赣州取道江南，或是转而入京。”
抚州闹蝗闹旱，已是闹了有大半年了，两州相临不远，林严作为一州都监，自然也是知之甚详。
他往日里并不觉得这同自家有什么太大干系，至多不过感慨两声，可怜一回而已，然而此时听得顾延章这般说，又想到抚州那数十万的人丁，他顿时惊出了一身冷汗。
哪怕只来个十之一二，也有数万人，赣州城中人口本来就不少，突然多出几万流民，这会惹来多少麻烦？
流民是灾民不假，可并不代表其中全是好人，一样有贼子，更有流氓痞子混在其中，席卷州城而过，今日来，明日走，连管都没法管。
还莫说赣州城中的那些个混混，趁此机会，少不得也要浑水摸鱼，趁势作乱。
况且沿途而下，若是当真蝗虫闹得厉害，说不得便是好人，也被肚饿逼成了贼人。
想到这一处，林严的面色立时变得极为难看，只道：“按着此时州中人力，若是来上三五千流民尚可应对，再多，就没法子了，除非再加人手。”
顾延章摇头道：“州中巡铺、弓手皆有定数，不能随意增加，你且想想，若是城中多上二三万人，该要如何行事才能保着安稳。”
林严听得当即就想要生一场大病，请个长长的病休，待得流民走后，再来销假复职。
第305章 两难
林严满头是汗地出了顾延章的官厅，回到自家公厅之中，招来手下商议了半日。
半个月后，他坐在顾延章的对面，对着这一位通判一一回禀着这一阵子以来讨论出的法子。
顾延章听了一遍，劈头问道：“你把下头县中的人力抽了一半过来，万一县中出了事，谁来担待？”
林严道：“令县中自招募壮勇，好生提前准备。”
顾延章摇了摇头，道：“秋冬之交还罢，若是秋日，正当农时，怎么可能招得到壮勇，不可这般行事。”
林严张着嘴，过了好一会，才道：“通判，遇着流民，州中只能安抚，不能劝离，可就这些个弓手、巡铺，一时多上数万人，还都是不好管的，你就是杀了下官，也没法子啊！”
他嘴里叫着苦，心中也在叫苦。
不是不想在新来的通判面前表现一番，实在是没有办法表现，做不到就是做不到，便是唤作京都府中的都监来了，一样做不到用这般少的人手，来管控突然多出来的数万灾民。
顾延章便道：“你莫要把流民当做今日来，明日便走的，且想一想，若是要将人留在州中越过明年二月，又待如何。”
林严听得一愣。
顾延章便说得更明白了些，道：“届时我将在城外设营，暂安流民，你可在州中招募壮勇，组为卫队，好生巡视街道。”
“流民多自抚州而来，也有旁州的，既是遭的蝗灾，势必成村成乡，必是相互识得，你可将人按着籍贯、村县分派了，在营中划定地方，选定保甲，每月给予钱物，以流民管束流民。”
他简单提了个头，又道：“只要流民一到，州中必定是会开仓放粮的，你可在营中张榜，若是每半旬中某几个甲区甚是安定，不生事端，未有作奸犯科之事，便将其甲中济放粮米适量增加，若有不妥，便酌情减少。”
林严有些琢磨过味来了。
他虽然不是顶有能耐的人，可也不至于被提点到这份上了，还不知道该如何行事。
抚州乃是闹蝗，闹旱，同闹水灾不同，多是同村、同乡一起逃难的，这些灾民里头，十个有八个互相之间都是熟人，只要找好了合适的人来镇管，哪怕有二三万人，其实也不会太乱。
况且若是按着顾通判的意思，将流民放在城外，特置营地令其安住，分区而设了，管起来就更简单了。
他想了想，问道：“白日里头不怕，只怕夜间城中有什么不妥……”
顾延章并不在意对方提出什么要求，或是问出什么问题，听得林严这般说，他毫不为难地道：“城外营中人丁多了，我自会具折京中，请设宵禁。”
赣州不是延州，不在阵前，也不是川蜀，在闹民乱，同大晋其余许多州县一般，这一处是没有宵禁的。
可若是流民过境，为了治安着想，顾延章并不怕上书朝廷，请复宵禁。
他又点了几个关键之处，命林严过几日再来回话，才把对方打发出去了。
许明、刘霖二人早在门外等候久矣，好容易把林严给等走了，忙敲了敲门，一前一后地走了进去。
许明是来回禀城外新建营地之事的，而刘霖则是来汇报城中街道、暗井勘探情况。
“陆移已是将暗井图全数绘制出来了，咱们也另寻了几个井师，一并帮着查缺补漏，城中原来便有不少暗渠，只是并不连在一处，甚为散乱，如今也已经一一标绘了出来。”
刘霖一面说着，一面把手中一张大大的绘图递给了顾延章，又道：“州库之中的材料也已经清点完毕，上回通判交代之后，东樵山边的砖窑也早开始烧砖，如今已是得了三万余块，只等人手到位，便能开始挖渠。”
赣州每年夏季便多雨，向来有大年小年的说法，大年之时，城中水深处足有近丈，水浅处也没过人的膝盖，小年之时，也能到人的腰间，可谓是年年成患。
顾延章早在同季清菱来此寻访之时，听得岑庄说起这事，又亲自经历了一番，便打算在赣州治水患。
他初时曾有两个方案，一是在会昌或是赣县两处择一修堤坝，二则是在赣州城中修造暗渠。两相权衡之后，最终择定了修造暗渠。
这暗渠雨水少时可直通城外赣江排出，雨水多，洪汛来时，便可积蓄水流，缓解赣江水汛。
刘霖、许明二人带着衙役跑了有数个月，刘霖家中有些能耐，他靠着旁人请来了数位已经致仕的司天监中老官人，帮着按着赣州街道情况画了图纸，又寻出了井师，把城中暗井找出，免得修渠时不小心挖到了井。
如今终于万事俱备，只欠东风了。
“按着图纸，这赣州城中的暗渠至少要修数十里，若是征发徭役，没有千来人费上数年功夫，怕是连样子都出不来……”
刘霖衙内出身，对朝中情况多少也有几分熟悉，提到人手，他有些犹豫，忍不住一一把心中所想说了出来。
“想要在两年内修造好，保险起见，最好征发二三千人，可修渠本就扰民，这般大行其事，朝中必定弹劾得厉害……”
“如果不大征徭役，只缓修慢修，通判在任之时，肯定修造不成，等到离任之后，谁又知晓继任者是谁，还会不会接着往下修。”
“若是就此停了工，如今多少辛苦，俱是成灰，可要是继续修造，成了事，也是算在后任头上。”
他口气中有些不服，又有些遗憾。
修沟造渠，做得好了，这是百年基业，但是靠着这个，他便能得一个官身来做，难得有这般的机会，从前在赣州的人又不是看不到，为何个个都不干？
还不是因为功绩归属的问题。
当真是进不得，退不得。
想要修造沟渠，少不得就要征发徭役，征发的人多了，要被弹劾，十有八九就修不下去了。可征发的人少了，任期内做不完，便要把功劳留给下任。
这等蠢事，哪个会做？
若是没有功绩，刘霖是不愿意做的。他不在家中享受，跑来跟着一个新得官的通判奔波劳碌，还不就是为了一个官身！
如果辛辛苦苦两三年，什么都捞不着，这等亏本的买卖，他绝不会干！
第306章 希冀
不需要顾延章开口，站在一旁的许明便已经帮着回答道：“不用担心人力，你且去看一看前两日才到的邸报，抚州往北，滴雨不下，水田干涸，稻子出苗不足三成，便是这一二月间能下几场透雨，今岁的秋粮也难救得回来了。”
“如果接下来有雨，还能杀一杀蝗，若是没有雨，蝗、旱一闹，抚州、吉州过半州民都得离乡讨食。”许明叹一口气，道，“与其担心修渠的人力不够，不如担心州中弓手、巡铺不够罢。”
抚州十余万人口，吉州人也不少，哪怕只有半数要逃难，也达到数万之巨，按着如今江南西路遭灾的情况看，不少人定会取道赣州，再转往江南东路诸多鱼米丰足之处。
流民经过，州中少不得要赈灾。
赣州虽是上州，可并非要地，往日里头除却出了个赣橙，其余并没有什么显眼之处，只是平平而已，向来不是流民们的目的地。
江南一带、北京大名、西京洛阳、京城这些繁盛之处，才是流民们逃难的首选。
然而无论是哪一处州县，都不会想要流民。
这些个灾民蜂拥而至，人多手杂，不事生产也就罢了，还会搅得当地治安一塌糊涂，空留下一堆的烂摊子叫人收拾。
“难道，通判的意思是用流民来修渠？”孙霖恍然道。
顾延章没有否认，只颔了颔首。
孙霖刚开始还没觉得如何，待得细细一想，便醒出来这法子着实甚妙。
